青海西宁：城西税务以“速度 温度 力度”绘就新“枫”景

作为获得“2021-2022年度青海青年文明号”荣誉称号的集体之一，今年来，国家税务总局西宁市城西区税务局（以下简称“区局”）严格按照新时代“枫桥式”办税服务厅建设要求，持续强化智慧税务建设，释放减税降费政策红利，致力优化营商环境，依托海湖办税服务大厅，在依法治税、税费服务、矛盾化解等方面重点发力，成立税e站和争议调解中心，全面打造“一站一中心”的“枫桥式”办税服务厅。

事前未雨绸缪，“未诉先办”有速度

“最近正等着钱急用，必须要尽快办理股权转让业务，可股东出差在外地、人员交接不畅，最后办税大厅是一边远程教我们报送资料，一边远程给我们办理个税申报业务，及时为我们解决了问题，没耽误事儿。”办税人王文秀谈到。

区局聚焦诉求响应提质、政策落实提效、精细服务提档、智能办税提速、精简流程提级、规范执法提升，依托电子税务局、征纳互动平台等媒介，全流程为纳税人提供在线答疑、远程帮办服务，努力实现税收优惠政策系统集成、精准定位、智能推送，做到政策“一站送达”。利用“领导干部走流程”“税费管家”服务等途径对“高频事项”进行精准分析，建立常态化的诉求收集机制，明确处理办法，形成解决机制，加强“税费管家”对纳税人缴费人意见建议的收集与整理工作，及时归集，按时上报，切实将纳税人缴费人的意见建议落到实处。

事中闻风而动，“接诉即办”有温度

根据矛盾纠纷类型，区局着眼群众反映的难点痛点堵点问题，将税费争议纠纷划分为简单争议、复杂争议、特殊争议三个等级，分类施策。简单争议现场办，办税服务厅负责人即时受理，联合现场公职律师联合办理，第一时间响应税费服务需求，化解征纳矛盾，实现“就地化需”，避免问题升级、矛盾激化，有效保护纳税人缴费人合法权益、满足纳税人缴费人合理诉求。复杂争议团队办，建立“分局+N”协同办理机制，对于行政决定、行政处罚等复杂争议，成立以业务骨干、公职律师、法律顾问为主的调解团队实施调解。特殊争议联动办，与外部门建立“区局+N”联动办理机制，明确“争议共管”合作事项，共享人才、设施、信息等资源，对于社保缴纳、房产土地等特殊争议，分类启动联动联调机制，妥善化解涉税矛盾纠纷。

事后举一反三，“以诉促办”有力度

西宁市政协委员田永财表示：“企业若要创新持续发展，离不开‘真金白银’的资金支持。在税务部门的帮助下，我们用最快的速度收到留抵退税款，利用这笔资金推陈出新，及时打破传统的运营模式。”

区局坚持以“群众满意不满意”作为衡量标尺，通过电话回访、上门走访、定期约访等方式，听取纳税人、缴费人对调解方式、方法、处理结果等方面的意见建议，详细记录并及时处理回访中发现的问题，推动调解工作不断完善，同时，组建由辖区人大代表、政协委员、涉税中介机构、民营企业纳税人代表等人员组成的监督员队伍，对税费征管服务和矛盾调处化解工作进行监督，充分听取意见、接受批评、改进不足。

在坚持和发展新时代“枫桥经验”的路径中，区局将积极探索基层税务部门税费矛盾化解新机制，推动税收治理深度融入国家基层治理体系，促进共建共享共治的综合治理格局效能升级，打造基层税收治理现代化样板，绘就城西税务新“枫”景。（通讯员 王治玺）