青海乌兰：牢记嘱托再出发 凝心聚力谱新篇

岁月镌刻梦想，奋斗绘就华章。在全县关注的目光中，在群众殷殷的期许里，我们迎来青海省海西蒙古族藏族自治州乌兰县，十七届人大四次会议和乌兰县政协九届四次会议的召开。肩负全县3.6万人民重托，来自各行各业、各条战线的人大代表、政协委员，将认真履行神圣职责，共商高质量发展大计。承前启后、继往开来，乌兰的过去与未来在此交汇，乌兰的大计与民生在此谋划，这标志着乌兰再次进入一年一度的两会时间。锚定“走在前、开新局”，统筹高质量发展和高水平安全，践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求，开拓创新、锐意进取，切实以新担当新作为奋力谱写乌兰高质量发展新篇章。

站上过往的检验台，站上未来的瞭望台，每到这样一个时间节点，总是会回味过去，目的是总结经验，蓄积能量，助力未来。回眸刚刚过去的2023年，有风景，也有风雨，走过的每一步都不容易，奋斗的每一天都很精彩，取得的每一点成绩都值得珍惜。全体居民人均可支配收入同比增长6.9%，高于全州1.4个百分点，高于全省1个百分点，全州排名第一，其中：城镇常住居民人均可支配收入同比增长4.9%，高于全州0.3个百分点，高于全省0.6个百分点，全州排名第三；农村常住居民人均可支配收入同比增长8.4%，与全州持平，高于全省0.4

个百分点，全州排名第三。完成县级一般公共预算收入9705万元。社会消费品零售总额同比增长15.1%。受经济下行压力持续影响，全年焦炭及下游产品产量下滑严重，培育的新经济增长点未能按期发挥效应，全年地区生产总值下降5.1%。其中：第一产业同比增长4.9%，第二产业同比下降10.2%，第三产业同比增长1%，规上工业增加值同比下降2.8%，固定资产投资同比下降30%。

一年来，全力以赴优生态添底色，环境保护的步伐走得很坚定

在巩固茶卡镇国家第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建成果基础上，荣获国家第七批“生态文明建设示范区”称号，都兰湖作为青海首批湿地入选国家重要湿地名录并被评为国家青少年自然教育绿色营地，茶卡盐湖成功入选全国生态产品价值实现典型案例。完成公益林管护、国土绿化、沙化土地治理任务，建成试运行环境空气自动监测站、柯柯镇污水处理厂。采取“创新监管+服务”模式，开展环境执法监管120余家企业，江河湖泊水功能区水质达标率100%，地表水监测断面水质优良率100%，县城生活污水处理率95%，生活垃圾无害化处理率96%，生态环境得到持续改善。

一年来，全力以赴稳增长提质效，经济发展的步伐走得很沉稳

扎实开展“六大”行动，实行领导干部包联重点企业机制，及时帮助企业解决融资需求、用人用工等方面的困难，为企业落实各类补贴资金891.6万元，发放贷款3.44亿元，减税降费退税8650.95万元，全力打通政策落实“神经末梢”。持续扩大有效投资，积极争取中央预算内、债券及援青项目38个，全县76个重点项目累计完成投资5.51亿元。招商引资签约额达17.85亿元，麦巴夫“十城百店”等项目顺利落地。持续释放消费潜力，投入40.93万元向市场投放牛羊肉、蔬菜、粮油等平价物资，推动夜间经济发展，全年社会消费品零售总额2.3亿元，电商产业实现交易额1496万元。

一年来，全力以赴育优势提质量，“四地”建设的步伐走得很豪迈

多项高端保健食用盐纳入绿色产品，并在全国开设16家网点进行推广销售，首批 100吨茶卡大青盐出口韩国。开工建设全省最大体量“揭榜挂帅”乌兰先进压缩空气储能（集成）示范项目，东大滩330千伏汇集站送出线路、海西750千伏变电站-乌兰330千伏变电站Ⅱ回架空线路基本建成，新能源年发电量达1.17亿万千瓦时。成功举办“天镜盐湖·多彩乌兰”湖州推介会、百家旅行社进乌兰、千峰骆驼文化艺术节、环湖赛、那达慕等系列活动93场次，积极参加各地文化旅游推介会，旅游人数、旅游收入分别同比增长367%、332%。绿色有机农畜产品提标扩面，认证绿色食品标志54个，40款农畜产品荣登“神奇柴达木优品”榜单，“茶卡羊”单品区域公用品牌成功发布，获得全省首个藜麦种子生产经营许可证，创办“麦巴夫·乌兰境物”体验中心3家，实现产品销售额1034.79万元。

一年来，全力以赴抓投资强基石，蓄力前行的步伐走得很坚实

投资1.65亿元实施高原美丽乡村、垃圾填埋场、农村公路建设等项目，503户农牧民居住条件得到有效改善，农村公路建设县级完成率100%，西察、茶察高速、茶卡北过境公路顺利通车。顺利通过国家卫生县城省级复审，投资3.32亿元实施清洁取暖、供水管网、污水管网改造等项目，建成兴海城、时代广场，人民生活品质有效提升。扎实开展城乡环境清洁行动，聚焦市容镇貌、农村牧区、交通沿线等领域，建立县级领导分片包干制度、环境卫生“红黑榜”通报机制，人居环境质量全面提升。

一年来，全力以赴激活力增动能，改革创新的步伐走得很铿锵

全面推行一次性告知和证明事项告知承诺制，设置“跨省通办”专窗8个，通办事项53项。开设“一件事一次办”专区和青海政务服务网专栏，行政许可事项和公共服务事项网上可办率分别达95.05%、94.8%。高考综合改革、DRG医保支付、商事登记制度改革全面推进，企业登记环节减少至3个、时间压缩至0.5个工作日，全县新增各类市场主体626户。深入推进财政改革，全面实行“互联网+政府采购”。持续推进国家级创新型县（市）建设，荣获第二批全国科普示范县，成功申报省州科技科普项目3个，新增省级科普示范基地1家。成功引进孵化20万尾寒地小龙虾，打破小龙虾高海拔养殖记录，建成“人畜共患病一体化防控乌兰示范基地”，试点栽培珊瑚状猴头菇，科技工作再上新台阶。

一年来，全力以赴干实事谋福祉，民生改善的步伐走得很有力

牢固树立以人民为中心的发展思想，把持续增进民生福祉作为出发点和落脚点，尽力而为，量力而行，全县民生支出占比达85.5%，民生保障有力有效，高质量发展更有温度。城镇新增就业731人，失业人员再就业556人，高校毕业生总体就业率90%，农牧区劳动力转移就业16067人次。教育医疗、文化体育、民族团结、军地融合等各项事业实现新发展，发放968.17万元全力做好低保、临时救助、特困人员生活保障等工作，跨省异地就医结算率达80%，绘制完成世界首套蒙文精致版《四部医典》医学挂图，建成德都蒙古蒙医药特色体验馆。落实中央财政衔接资金1.05亿元实施乡村振兴项目47个，建成林麝、双峰驼等养殖基地，全县脱贫人口人均纯收入增幅13%。

一年来，全力以赴守安全抓治理，社会治理的步伐走得很平稳

深入推进“平安乌兰”建设，建成县镇村三级社会治理综合服务中心，矛盾纠纷调解成功率100%，信访案件办结率100%，希里沟镇西庄村荣获“全国乡村治理示范村”荣誉称号。扎实开展安全生产重大事故隐患排查整治等行动，生产安全事故控制在指标内。全方位推进应急处突力量建设，率先在全州建成综合警体馆，打造“雷锋式移动警务站”，探索扁平化指挥调度体系。打造铸牢中华民族共同体意识教育体验馆。常态化推进扫黑除恶斗争，不断健全现代公共法律服务体系，非法集资、电信诈骗等违法活动有效防控。在全省率先引进“安骑”系统，成功破解“电动车违规”治理难题。

新的一年孕育新的希望，新的征途承载新的梦想。凡是过往，皆为序章。乌兰迎风破浪的发展历程一再告诉我们，一旦确定目标和方向，唯有实干，才能以最快的速度驶至成功彼岸。2024年是中华人民共和国成立75周年，海西州建州70周年，是实施“十四五”规划的关键之年，是中国式现代化新乌兰建设的重要之年，做好今年各项工作意义重大。乌兰将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实中央经济工作会议部署，不折不扣落实习近平总书记对青海工作的重大要求，全面贯彻省委十四届五次全会和州委十三届七次全会精神，认真落实县委十五届九次全会安排，立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求，持续优化生态环境，壮大产业发展，维护社会稳定，不断增进民生福祉，修复净化政治生态，筑牢意识形态阵地，不断激发基层党建活力，为中国式现代化在乌兰落地落细落实，携手同行、昂扬奋进、共圆梦想，使2024年的每一天都洒满奋斗的星辰、都洒满胜利的曙光。

（供稿：青海省乌兰县委宣传部）