青海格尔木：擦亮“金字招牌” 提升城市形象

一步一个脚印、一点一滴变化。2001年格尔木市成功创建省级卫生城市，2003年全面开展国家卫生城市创建工作，并于2007年9月顺利通过全国爱卫办的考核和鉴定，成为青海首个国家卫生城市。创建目标达成后，格尔木市委、市政府始终保持高度重视，以完善国家卫生城市长效管理机制为重点，深入开展巩固国家卫生城市成果工作，5次通过全国爱卫办国家卫生城市复审，连续17年保持国家卫生城市荣誉，目前全市两乡两镇均达标省级卫生乡镇，其中大格勒乡于2017年荣获国家卫生乡镇荣誉。同步根据全国及省、州爱卫会总体要求，立足本市实际，致力于推进城市市容建设和管理，推动城乡卫生工作开展，促进市民健康素质提高，持续造福人民群众、推进城市建设发展。

强化领导高位推动 爱卫行动组织有力

在省州爱卫办的精心指导下，格尔木市始终坚持以人民为中心的发展思想，紧扣全国综合性交通枢纽、全省副中心城市功能定位，结合全市创建全国文明城市活动，坚持高站位推进、高标准建设、高规格要求，持续营造全市整洁有序、健康宜居城市环境，擦亮城市名片，助力经济社会高质量发展。2024年召开全市工作安排部署、整改调度、推进落实会议8次，听取工作汇报，研究解决重难点问题。市爱卫办牵头抓总，加强市、行委、乡镇（街道）、村（社区）4级爱卫组织建设，全面提升爱卫工作水平。坚持每年制定工作方案，明确工作任务，细化责任分工，重点将巩卫工作与创建全国文明城市工作结合起来，参照创城领导联点包干任务分工和网格化管理原则，协调指导督促各部门压实工作责任，落实工作任务，夯实工作基础。将巩固国家卫生市等爱卫工作经费纳入市级财政预算，并适时追加专项经费，全力确保国家卫生市成果有效巩固。2024年我市公共财政保障支持爱卫工作资金625.25万元。

健康教育全面加强 健康素养稳步提升

完善健康格尔木行动体制机制，及时成立健康格尔木行动推进委员会，和18个专项行动工作组及专家咨询委员会，统筹协调指导推进健康教育与健康促进工作开展。推进健康格尔木18个专项行动实施，将健康促进融入城市管理、环卫一体化、精神文明、教育教学、社会救助等多项工作，出台并有效落实健康管理相关政策规章制度，健全完善全市城乡一体的公共体育服务体系，持续营造积极向上的健康环境。创建“健康主题公园”“健康广场”等“健康细胞”164个，健康自测点29个。完善以市健康教育所为中心的三级健康教育网络，多层次开展健康教育活动，开设健康教育专栏，全市中小学校健康教育开课率100%。党政机关、企事业单位工间操开展率100%。红军徒步群、盐湖健康徒步协会、昆仑户外俱乐部等各类群众团体积极参与健康县区建设。我市获评2023年健康县区建设优秀案例，在全国推广学习。多种形式开展控烟宣传及劝阻工作，推进公共场所禁烟，医疗机构全面落实禁烟规定。全市创建州级无烟学校52家，州级无烟医疗机构13家，州级无烟机关事业单位40家。开展为期6个月的健康巡讲27期，提高全民健康素养，助力全市文明创建。

基础设施逐步完善 人居环境日益优化

完善城市功能，坚持统筹抓好城市规划建设管理，以市容环境综合整治为突破口，深入实施城市更新行动，扎实推进城乡结合部、农贸市场升级改造，不断优化美化城市环境，大力开展市容环境、人行道净化、户外广告治理、市政设施管维等专项整治行动，补强基础设施建设短板。全面强化园林绿化养护，建设健康美丽宜居家园。2023年完成老旧小区改造32家，2024年实施老旧小区改造15家，城市绿化改造项目20个，总投资25591.69万元。新建4座立体花坛，翻新养护4座立体花坛，摆花55万盆。口袋公园建设，累计投资2520.95万元，对我市3处口袋公园和3处城市公共绿地进行提升改造，改造面积144133平方米，城市污水集中处理率98.84%。实现市容市貌大提升、环境卫生大提升、市政设施维保大提升，城乡环境水平大提升。

生态环境持续向好 绿水青山永续发展

生态兴则文明兴。格尔木市聚焦精准治污、科学治污、依法治污，坚持方向不变、力度不减，深入打好蓝天、碧水、净土、固废保卫战，让天更蓝、山更绿、水更清、地更净，生态环境更美好。环境空气质量优良天数比率88.5%，信息公开率100%。城市饮用水源地水质达到《地下水质量标准》Ш类水质标准要求，达标率100%。103个城市区域声环境质量监测点位昼间、夜间等效Ａ声级的算数平均值为45.0分贝、42.3分贝，噪声总体水平等级分别为一级、二级，评价结果分别为“好”“较好”；20条道路交通声环境质量监测路段昼间、夜间等效Ａ声级加权算术平均值为64.2分贝、54.0分贝，道路交通噪声强度等级分别为一级、一级，评价结果分别为“好”“好”；5个功能区声环境质量监测点位昼间达标率为95%，夜间达标率为100%。与全市123家各医疗机构签订医疗废物收集、处置合同，收集覆盖率达到了100%。

重点场所强化监管 卫生防线全面筑牢

坚持从最重要的环节入手、从最关键的问题突破，加大对公共场所、学校、企业等各类重点场所的卫生执法监督力度，不断筑牢卫生防线，提高群众健康水平。全市经常性监督覆盖率100%、卫生监督量化分级管理实施率98%以上、从业人员健康证持有率98%以上。各中小学、幼儿园学校卫生工作制度完善，学校和托幼机构教室、食堂、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准。所有学校设有突发公共卫生事件应急管理组织，健康教育开课率100%。全市1家职业病报告管理机构和3家职业健康体检机构均开通职业病及健康危害因素监测信息系统，职业健康体检机构依法履职率100%。完成全市尘肺病核心指标主动监测432人，对接尘劳动者免费进行职业健康检查。

源头管控措施有力 全民健康卓有成效

坚持“大卫生大健康”理念，围绕提升人均预期寿命总体目标，纵深推进医药卫生体制改革，不断提升卫生健康服务水平。聚焦重大疾病、重点人群，严格落实各项传染病防控措施。深入实施重大传染病综合防控策略，全市累计报告法定传染病1155例，报告发病率为513.58/10万，同比下降3.91%。2023年人均期望寿命74.22岁。除新冠外，性病、艾滋病、结核、乙肝等传染病发病率均控制在较低水平。强化9类妇幼健康特色服务项目，率先在全州开展儿童心理监测、儿童孤独症筛查、儿童感觉统合训练。严格母婴安全保障五项制度，落实“两癌”筛查等4类妇幼健康公共服务项目及民生五项基因检测项目。加强血液质量安全管理，全市无偿献血率100%，成分输血率100%。推行市场化运作，开展病媒生物防制工作，对消杀效果进行监测评估，全市病媒生物密度控制水平达到国家Ｃ级标准。

创卫只有起点，没有终点，巩固国家卫生市创建成果永远在路上。我市将进一步加强城市基础设施建设，不断提升城市治理能力和治理水平，创新管理举措，健全常态化、机制化、精细化管理体系，持续擦亮“国家卫生市”这一金字招牌，努力绘就新时代格尔木经济社会建设发展美丽画卷。

（格尔木市委宣传部供稿）