曾艳阳：紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线 奋力建设中国式现代化新疆实践典范地州

中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。习近平总书记指出：“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。”自治区党委十届十一次全体会议，深入解读铸牢中华民族共同体意识的丰富内涵和实践要求，对推进铸牢中华民族共同体意识新疆实践各项工作进行全面系统动员部署。昌吉州立足全国民族团结进步示范州，着眼深入学习贯彻习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持把铸牢中华民族共同体意识贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全过程，努力争创全国铸牢中华民族共同体意识示范州。

一是突出实践创新抓共建。坚持各族人民大团结，聚焦有形有感有效，以群众有感受、基层有抓手、社会有认同为出发点和落脚点，以各族群众为主体，以邻里互融为突破，以交心共情为纽带，探索打造活动小游园、石榴工作站、邻情议事坊等多元化载体，促进各族群众手足相亲、守望相助。持续擦亮首个全国民族团结进步示范州的“金字招牌”，制定实施铸牢中华民族共同体意识示范创建“十百千万”行动计划，积极推进完善铸牢中华民族共同体意识保障举措等“十项重点任务”，开展“百家媒体昌吉行·走基层·话铸牢”主题采访报道等“十二个百品牌活动”，实施千场“石榴花开心向党”宣讲活动等“十个千精品项目”，组织千万游客“昌吉游”等“十个万细胞工程”，集中打造清代粮仓等44个铸牢中华民族共同体意识教育实践基地，充分发挥王桂珍、沙尼汗·艾塔木、吐尔森等先进模范引领作用，推进创建工作常态长效。探索建立“民族团结一家亲”和民族团结进步联建共建机制，促进各族群众相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽一样紧紧抱在一起。持续深化铸牢中华民族共同体意识宣传教育，讲好新疆故事、昌吉故事，引导各族群众牢固树立“四个与共”的共同体理念，不断增进“五个认同”。

二是突出增进认同抓共铸。牢牢扭住构筑中华民族共有精神家园这个关键环节，以文化人、以文育人，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强新时代爱国主义教育，深入实施公民道德建设工程，围绕建州70周年，开展好文艺演出、参观展馆和系列群众性文化活动等“6+N”系列活动，凝聚昌吉儿女奋进新时代的精气神。扎实开展国家通用语言文字普及提标行动，建好培训主阵地，办好“中心课堂”、农牧民夜校等各类培训，探索制定鼓励农牧民学习使用国家通用语言的措施办法，推动实现书同文、语同音、人同心。深入推进文化润疆，实施中华优秀传统文化传承发展工程，加大各民族优秀传统文化的保护和传承力度，支持北庭故城遗址公园创建全国爱国主义教育基地，加快实施石城子遗址保护、唐朝墩遗址主动性考古发掘工作，提升各级博物馆展览馆展陈水平，让中华文化通过实物实景直抵人心、滋养人心、照亮人心。持续巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，提升基层文化阵地“建管用”水平，深入实施文艺精品战略，深化群众性文化体育活动，引导各族群众厚植正确的思想观念、价值追求、文化认同。坚持从教育入手、从孩子抓起，深入实施青少年“筑基”工程，系统推进大中小学思想政治教育一体化建设，强化青少年中华优秀传统文化、铸牢中华民族共同体意识宣传教育，在各族青少年内心深处培育“团结花”、厚植“中华魂”。

三是突出共居共学抓共融。坚持把推进以人为核心的新型城镇化作为铸牢中华民族共同体意识的重要抓手，通过发展产业“集聚人”、高质量均等化公共服务“留住人”、多民族大融居“团结人”，科学布局、因地制宜、差异化发展壮大县域经济，深入实施城市更新行动，促进人口与产业集聚，产业发展与城镇建设有机融合，统筹推进户籍制度改革，提升城镇人口规模，完善新市民在城镇就业安居的服务保障，营造拴心留人的城镇生活环境。坚持多民族互嵌式的社会导向，稳步推进各民族人口流动融居，有计划、分批次打造不同类型的互嵌式示范小区（村镇），改造提升老旧小区水电路讯等基础设施，配套完善文体活动方面公共设施，推动公共服务优质均等化发展，营造更有利于各民族交往交流交融的社会环境和舆论氛围。充分发挥旅游促进交往交流交融重要作用，深化文旅融合发展，以旅游业高质量发展推动各民族全方位嵌入、铸牢中华民族共同体意识，不断拓展各民族交往交流交融的深度和广度。

四是突出为民造福抓共享。深入践行以人民为中心的发展思想，坚持“三个赋予、一个有利于”，锚定建设“中国式现代化新疆实践典范地州”目标定位，聚焦自治区“八大产业集群”，围绕项目“点”、产业“线”、设施“网”、社会“面”一体推进高质量发展，深入实施铸牢中华民族共同体意识示范创建、科技创新赋能、农业提振、工业倍增、文旅融合提质等“十大典范行动”，做大做强煤炭煤电煤化工、新能源新材料、绿色矿业3个千亿级和粮油、优质畜产品等4个百亿级产业集群，打造新疆经济社会高质量发展先行区，让发展成果更多更公平惠及各族群众。持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实办好惠民实事，在就业、教育、医疗、社保、养老、育幼等民生保障方面，进一步加大投入、提质扩面，用心用情用力解决好各族群众“柴米油盐”的烦恼、“衣食住行”的需求、“酸甜苦辣”的倾诉，教育引导各族群众感党恩、听党话、跟党走，共同走向社会主义现代化。

五是突出稳定为基抓共治。始终把维护社会稳定摆在首位，全面落实维护社会稳定责任制，扎实推进反恐维稳法治化常态化，加快推进法治昌吉建设，常态化落实领导干部应知应会法律法规清单、党政主要负责人述法、常委会和政府常务会讲法学法等制度，持续完善防范化解重大风险隐患机制，依法有效防范化解各类风险隐患，坚决杜绝各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生，确保社会大局持续稳定长期稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进信访工作法治化，创新开展源头治理、矛盾排查、研判调处等防范化解矛盾纠纷“七大提升”活动和“枫桥庭州”调解品牌提升行动，完善信访工作联席会议+三级矛盾调处中心+代表之家+特色矛盾纠纷调处室+各支力量的“1+3+1+1+N”多元化解模式，推进信访工作法治化。坚持新疆伊斯兰教中国化方向，依法加强基层宗教事务治理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

（作者为昌吉州党委书记）