李轩：铸牢中华民族共同体意识 助力新疆商务事业高质量发展

习近平总书记强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。自治区党委十届十一次全会对推进有形有感有效铸牢中华民族共同体意识新疆实践作出了全面部署。自治区商务厅落实主体责任，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，聚焦商务高质量发展，积极推动新疆商务工作不断取得新成效。

一、加大招商引资，拓展各族群众交往交流交融深度

坚持将铸牢中华民族共同体意识贯穿新疆经济建设始终，着力在推动各族群众共同迈向现代化过程中增进共同性，引导全疆各族群众与全国人民一道共同团结奋斗、共同繁荣发展，共同推进中国式现代化。聚焦“八大产业集群”等特色优势产业发展，聚焦行业龙头企业开展点对点招商，着力引进关联度大、产业链长的优质项目，不断提升全区招商引资工作的精准性和实效性。

一是建立招商项目储备库。按照符合自治区产业发展要求、有利于发挥产业竞争优势、推动构建产业链的要求，加强培训指导，组织开展推介项目编制工作，编订“投资新疆”宣传册。

二是“加大引强”开展招商活动。组织开展好第八届中国—亚欧博览会、第八届丝博会、第20届西博会招商引资推介及签约活动，围绕进博会、广交会、服贸大会等在京津冀、长三角、大湾区组织举办招商引资推介活动，高质量承接东中部地区产业组团式、链条式、集群式转移。用好招商引资政企对接制度，科学统筹、合理安排企业考察洽谈活动，精准对接、持续推进、精细落实。

三是积极开展投资促进活动。组织外省市驻疆商会赴地（州、市）开展系列投资促进活动，引导商会主动服务地州招商工作，开展拟投资项目对接洽谈，推动已投资项目加快进度，进一步促进民间投资。提高网络招商平台应用水平，提升政策宣传、项目发布、营造氛围的效果，提高关注度。积极组织参加疆内外重要展会，开展宣传推介和签约活动，增强投资吸引力。加强与东部发达地区的连结，通过招商引资，贯彻新发展理念，加快发展新质生产力，优化营商环境，吸纳更多的企业主体，不断满足人民群众对美好生活的向往，推动各民族共同走向社会主义现代化。

二、积极推进经济互嵌，增强各民族共同发展的力度

牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位，发挥新疆独特的区位优势，积极服务和融入新发展格局，加快核心区建设，使新疆成为我国向西开放的桥头堡。积极搭建创造各族人民经济交往合作的平台和条件，推动南北疆、新疆与其他省份各族人民之间在经济领域广泛交往、全面交流、深度交融，实现优势互补、相互合作、共同发展，促进各民族共同繁荣发展。

一是大力发展夜间经济消费新业态。指导各地加强顶层设计，加大政策扶持，通过发放消费券、评选自治区级夜间经济示范区等方式，不断强化配套设施和服务，优化运营环境，促进经济发展，带动各族群众就业。

二是推动出台老字号相关政策。出台老字号认定管理办法，进一步规范新疆老字号认定管理，保护新疆老字号持有人合法权益，促进新疆老字号在保护传承中创新发展。今年，公布首批35家获得新疆老字号称号品牌及企业，有效带动了民营经济发展。

三是推动城市一刻钟便民生活圈建设。去年，指导推荐乌鲁木齐市、巴州认定为国家第三批城市一刻钟便民生活圈试点，实现该项工作在我区零的突破；认定伊宁市等7个城市为自治区城市一刻钟便民生活圈试点。城市一刻钟便民生活圈建设满足居民日常生活基本消费和品质消费，解决群众的后顾之忧，带动居民在“家门口”就业创业，成为居民的“幸福圈”。

四是继续加大电子商务工作推进力度。按照新疆电子商务“十四五”规划安排部署，着眼激活经济新动能，立足促进电子商务高质量发展，为一二三产融合发展赋能，促进线上线下一体化的现代流通体系建设，助力乡村振兴和经济高质量发展。利用各类电商专题培训班、淘宝村播学院、电商进农村示范项目、商务援疆等途径开展电商技能培训，提升各族群众就业能力。

五是深入推进自贸试验区建设。新疆自贸试验区建设工作平稳起步，开局良好，改革试点任务已全面铺开。其中，乌鲁木齐片区经开功能区块人力资源（就业创业）服务工作站正式启用，工作站重点服务外贸进出口类、商贸物流类企业、新成立的企业，以及急需引进人才、外籍人才和就业重点群体等各类劳动力和人才。工作站通过建成自贸试验区人力资源+就业创业智慧服务平台，设立专门窗口，为自贸试验区用人单位提供公益性招聘服务，提供便利化优质服务、推动一体化区域合作、推动均衡化服务供给，不断提升就业服务质效，为稳就业促就业工作打下坚实基础，助力新疆经济社会高质量发展。

六是全面加强口岸建设。全面提升口岸基础设施建设水平，加强统筹谋划，重点推动霍尔果斯、阿拉山口（公路、铁路）口岸和乌鲁木齐航空口岸智慧口岸试点建设，实现口岸监管部门信息互联互通、设施设备共享共用、数据资源综合利用。深入落实国家支持边境贸易创新发展的系列政策措施，积极探索“互市贸易+电商”“互市贸易+商贸”“互市贸易+旅游”，最大限度发挥边民互市和边境小额贸易对边民致富、边境地区经济发展的促进作用，让高质量发展的动能更加充沛，成果更多更好地惠及新疆各族群众。

三、积极推动文化宣传，加大中华传统文化传播广度

文化润疆是新时代党的治疆方略的重要组成部分，做好文化润疆，对铸牢中华民族共同体意识和构筑中华民族共有精神家园、实现新疆社会稳定和长治久安工作总目标，具有十分深远的历史意义和重要的现实意义。

一是持续深入推进文化润疆工作。以“民族团结一家亲活动”和民族团结联谊活动为抓手，结合“党旗映天山”主题党日活动、两新组织党员教育培训等，推动中华优秀传统文化深入人心，构筑中华民族共有精神家园，铸牢中华民族共同体意识。

二是利用亚欧博览会推介新疆。积极对接中央广播电视总台、新疆广播电视台、新疆日报各媒体开展重点工作系列宣传报道，在中国—亚欧博览会期间，以暖场片、推介片、宣传片等形式，在博览会开幕式暨主论坛、室外LED大屏连续播放，大力宣传新时代新疆经济、文化、民族团结等内容，积极宣传推介新疆，着力讲好新疆故事。

三是做好政策法规宣传报道。充分发挥政策法规对增进共同性的导向作用，以公平公正为原则，突出区域化和精准性，及时完善差别化区域支持政策，出台政策措施都要把是否有利于强化中华民族的共同性、增强中华民族共同体意识作为首要考虑。针对群众关注度高的进出口贸易业务、各类促消费活动、招商引资政策等服务事项，积极回应、准确解答，充分宣传。重点围绕商务部门工作助力自治区经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定、提高政策公开质量、夯实公开工作基础等方面，深化政务公开服务，打造良好的营商和投资环境。

（作者为自治区商务厅党组书记、副厅长）