青海乌兰： “四个维度”打造“扫黄打非”工作矩阵

为深入贯彻落实习近平文化思想，进一步营造文明和谐的社会风气，树立健康向上的社会风尚，提高全县农牧民群众对“扫黄打非”工作的认知度、支持度、参与度，乌兰县坚持高效化运作、个性化推进、分众化普及、精准化打击，构建“机制+创新+宣传+监管”工作矩阵，不断推进“扫黄打非”工作走深走实。

高效化运作，“扫黄打非”工作机制有广度。打破各成员单位壁垒，建立与文化执法、公安、市监等部门联席会议，明确各成员单位工作职责，压紧压实工作责任。通过召开“扫黄打非”工作推进会、业务知识培训，不断提升“扫黄打非”工作人员的业务能力和综合素质，切实加强和规范辖区出版市场和电影放映的事中事后监管力度，为进一步优化文化环境提供有力支撑。截至目前，召开相关工作会2次，培训会1次。广泛宣传举报奖励制度，构建起全社会协同推进的良好局面。

个性化推进，“扫黄打非”工作创新有深度。以创建示范阵地为抓手，结合属地特色，因地制宜推进“扫黄打非”进农村、进社区、进企业、进学校、进景点，夯实“扫黄打非”工作基础。截至目前，该县已创建全国第六批“扫黄打非”护苗工作站1个（新民小学），州级“扫黄打非”基层示范站2个（柯柯社区、城西社区），县级拟创建基层示范站15个，护苗工作站5个。同时，与基层综治工作相结合。各村（社区）以网格为单位完善线索收集、上报、立案等案件办理机制，组织网格员深入辖区商店、打字复印店、快递驿站等经营场所进行检查及宣传，重点检查店内是否存在“三无”产品、是否印制或售卖非法出版物、盗版书刊、是否正规寄件等，为商户讲解工作内容和法律法规，把“扫黄打非”知识送到群众身边，提高辖区居民“扫黄打非”的自觉性和鉴别力。与公共文化服务建设相结合。有效依托并充分利用文化馆、公共图书馆、农（牧）家书屋等公共文化设施推进“扫黄打非”工作，在全民阅读、全民健身、文艺演出、电影放映等公共文化服务以及“八五普法”“平安乌兰建设宣传月”“民法典宣传月”活动中，向广大农牧民群众讲解“扫黄打非”相关知识，引导群众阅读正版、健康书刊。发挥村民自治作用。利用理论宣讲、村民议事会等倡导群众不买、不卖、不看、不用、不传涉“黄”涉“非”出版物，进一步营造“扫黄打非”浓厚氛围。

分众化普及，“扫黄打非”工作宣传有温度。结合不同人群的特点和需求，精心制定宣传方案，分众化普及“扫黄打非”宣传教育。以党员为主体，各级党组织结合主题党日活动，广泛开展“品味书香乌兰·诵读红色经典”主题党日活动，通过经典诵读、阅读分享等形式自觉抵制非法有害出版物。面向农牧民群众，创作编排快板节目《扫黄打非不停步筑牢文化防护墙》，结合文化科技卫生“三下乡”活动，用广大农牧民群众喜闻乐见的艺术形式普及“扫黄打非”知识，帮助群众认识什么是“扫黄打非”，引导群众自觉抵制“黄”“非”，扩大群众对“扫黄打非”的知晓率和参与度，进一步净化文化环境，弘扬新风正气。面向未成年人，在“世界读书日”活动中，通过集体朗诵、赠送书签、以“蔬”换书、亲子阅读等形式，传承中华优秀传统文化，加强“扫黄打非”（版权）宣传，营造人人“爱读书、读好书、善读书”的良好氛围，并向孩子们讲解“护苗”“绿书签”行动，非法出版物的危害，识别盗版出版物的方法等知识，引导他们自觉抵制非法有害出版物。

精准化打击，“扫黄打非”工作监管有力度。在寒暑假、五一、国庆等重要时间节点，联合县市监局、县公安局、县综合行政执法局等单位，集中执法力量，深入辖区内文化市场查看书店、文具店所售书、报、刊、儿童绘本是否有出版物经营许可证，版权页是否合规，是否含有色情低俗等有害信息，打字复印店是否承印教辅资料及违禁出版物，影院是否存在侵权放映、盗录影片情况。同时，向经营者宣传“扫黄打非”知识和相关法律法规，督促经营者增强法律意识，做到守法经营、诚信经营、规范经营，提醒相关负责人要提高安全意识、加强自查自纠，做好日常安全隐患检查，及时消除隐患，全覆盖式加强“扫黄打非”工作监管力度。今年以来，乌兰县“扫黄打非”办对全县各印刷企业、书店、影院等重点场所共出动检查人员40余人次，检查场所30余家次，均未发现存在非法出版物销售、印刷及传播的情况，切实做到不留盲区，确保全县文化市场环境安全有序。

接下来，乌兰县将持续加大“扫黄打非”排查力度，净化文化市场，引导广大群众自觉抵制不良信息，广泛宣扬社会主义核心价值观，营造风清气正的社会文化环境，全面推动“扫黄打非”工作见行见效。

（来源：青海省乌兰县委宣传部）