创新举措持续提升政务服务效能 为推进全市经济社会高质量发展贡献政务力量

近年来，德令哈市深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，坚持以人民为中心的发展理念，聚焦企业和群众办事的痛点、堵点、难点问题，持续推进政务服务改革创新，不断提升政务服务效能和水平，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。

政务服务体系不断完善。一是市级政务服务中心功能优化提升。加大投入对市级政务服务中心进行改造升级，拓展服务空间，完善设施设备。设置了企业开办、工程建设项目审批、不动产登记等多个综合服务专区，实现了“一站式”服务。同时，配备了智能化的叫号系统、自助服务终端等设备，为群众提供更加便捷、高效的服务。二是基层政务服务站点建设全面推进。加强乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站建设，实现了政务服务全覆盖。推动政务服务事项下沉，将与群众生产生活密切相关的社保、医保、民政等事项下放至基层办理，让群众在家门口就能办事。三是线上政务服务平台建设成效显著。依托互联网+政务服务平台，市政务服务中心7月份共受理各类事项27725件，办结27720件，办结率为99.98%。推进政务服务移动应用建设，“青海政务服务”APP上线运行，提供了办事指南查询、在线申报、进度查询等功能，让群众随时随地享受政务服务。

政务服务流程持续优化。一是精简审批事项。积极创新审批方式，超前服务，要求各职能部门对所有行政审批事项再瘦身，审批流程再精简，全面梳理办事事项，“瘦身”办事流程，“减肥”申报材料。二是压缩审批时限。通过优化流程、减少环节、并联审批等方式，大幅压缩审批时限。审批时限削减26.7%，审批要件削减60.2%。同时，设立联办事项窗口，大力推进“一次办结”、“限时办结”，一般事项平均受理时间压缩在10分钟以内，行政审批事项在法定办理时限上平均缩短50％，市级政务服务事项精简率达60%,压缩率达45%，行政效能明显提升。三是推行“容缺+承诺制”。为贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境和政务服务“最多跑一次”改革系列决策部署，我局持续深化行政审批制度创新、流程再造，初步梳理我市政务服务容缺受理事项共72项。进一步压减了审批时限，提高了审批效率，根除行政审批中办事难、效率低、反复跑问题，不断为政务服务提“温度”、改革步伐提“速度”。

政务服务创新举措不断涌现。一是“一件事一次办”改革深入推进。围绕企业和群众关注度高、办理量大的高频事项，梳理推出了“一件事一次办”主题套餐服务，如“开办餐饮店”“新生儿出生”等。通过整合事项、优化流程、一表申请、一次办理，实现了从“多头跑”到“一次办”的转变。二是“跨省通办”“省内通办”取得突破。我局积极推动“跨省通办”事项网上办理，倡导从“线下办”转变为“网上办”，并开展在线填报、在线提交和在线审查，推动证照、批文、证明等电子化和网上送达的工作，并设置“跨省通办专窗”，让群众全天候、无差别享受高质量的跨省异地政务服务，让政务服务更便民利民。三是“帮办代办”服务贴心周到。组建了专业的帮办代办队伍，为企业和群众提供保姆式“一对一”贴心帮办代办服务，不断优化我市政务服务和营商环境，为全市经济发展提供强有力保障。

政务服务监督管理日益加强。一是建立健全监督评价机制。建立了政务服务“好差评”制度，实现了政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖。通过线上线下评价相结合的方式，广泛收集企业和群众的意见建议，并将评价结果作为改进政务服务的重要依据。二是加强对政务服务工作的日常监督。通过明察暗访、电子监察等方式，对政务服务中心和基层服务站点的工作纪律、服务态度、办事效率等进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。三是严肃查处违规违纪行为。对政务服务中的不作为、乱作为、慢作为等问题，以及吃拿卡要、推诿扯皮等违规违纪行为，依法依规严肃查处，形成了有力震慑。四是政务服务改革成效显著。营商环境持续优化通过政务服务改革，降低了制度性交易成本，提高了办事效率，激发了市场主体活力。截止7月底，全市在册市场主体共9619户，同比增长4.50%。群众满意度不断提升，赢得了企业和群众的广泛赞誉。据统计，群众对政务服务的整体满意度达到了100%。

(德令哈市数据库供稿)