青海格尔木：“三严”推进从严治税

青海省海西蒙古族藏族自治州格尔木市以“从严管理、从严执行、从严落实”展现税务担当，持续推进从严治税，聚力打造效能税务，全面推动从严治税水平再上新台阶。

从严管理“态度”与“制度”兼而有之

在高位落实上“亮态度”。切实履行推进法治建设第一责任人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，不断提高税收执法效能和执法公信力。

在规范管理上“建制度”。建立健全内部控制体系，严格实行依法办事、依法收税，加强税收法律法规的学习和培训，提高税务干部的税法知识水平和业务能力，确保执行税收政策依法依规、公平公正、公开透明。

从严执行“精度”与“进度”互促共进

聚焦执法“进度”规范执法程序。落实税收规范性文件管理办法和规范性文件备案审查制度，健全规范性文件全链条管理机制，完善规范性文件评估和动态清理工作，严格把握合法性审查和合规性评估法定程序。同时，聚焦关键环节，在规范自由裁量权、说理式执法、精准监管等领域率先探索，实现由点状积累到全面提升的递进升级。

聚焦执法“精度”增强执法透明。建立执法全过程记录制度，执法过程中配置多台执法记录仪，明确音像记录的执法事项和执法环节，统一执法信息录入文书格式，固化执法程序。同时，设立税务约谈室，在涉税办公场所安装24小时视频监控设备，统一调用各类音频、视频数据，做到执法全过程留痕和可回溯管理。

从严落实“力度”与“尺度”相得益彰

坚持税惠“力度”不减，落实税费优惠政策。利用税收大数据对企业进行“多维画像”，分户归集企业可享受税收优惠、重点减免事项、优惠金额等相关政策，区分法定代表人、财务负责人、办税人员等不同对象，确定不同推送渠道及推送时间节点，切实做到“政策找人”，并按照“不漏一户”“不错一户”原则认真核实企业税费减免信息，形成专属“红利账单”。

坚持服务“尺度”不松，优化税收营商环境。深化新时代“枫桥式”分局所建设，打造“办问一体、集中审核、宣传辅导、征纳互动、诉求响应、争议调解”的“枫桥式”服务机制，颗粒化、清单化梳理纳税人缴费人的急难愁盼诉求，有效实现税费争议依法依规就地化解。

青海省海西州格尔木市委宣传部供稿