青海西宁：“三个注重”助推司法建议“掷地有声”

司法建议是人民法院在审判工作中主动参与社会治理、发挥能动履职的重要方式，是落实“抓前端、治未病”要求的重要手段。今年以来，青海省西宁市中级人民法院将司法建议作为法院参与、助力社会治理的重要抓手，从社会治理角度建言献策，多角度、多层面提出司法建议，切实提升司法建议的必要性、严谨性、实效性，以司法建议“小支点”撬动社会治理大格局，为推进社会治理体系和治理能力现代化保驾护航。

注重提高认识增强司法建议自觉。西宁两级法院充分发挥司法建议在防范化解风险、维护群众切身权益方面的重要作用，聚焦党委、政府中心工作和社会治理薄弱环节以及人民群众关心领域，在狠抓执法办案第一要务的同时，重点从审判工作中发现带有普遍性和倾向性的问题，及时开出一剂剂凝聚着司法智慧的社会治理“良药”，让司法建议成为府院联动的“连心桥”、社会治理的“金钥匙”。截止今年10月，西宁市中级人民法院向相关单位、企业等共发送司法建议36份，有效推动有关行业、相关领域及时堵塞漏洞、防范化解风险。

注重问题导向提升司法建议质量。今年，为破解“只讲数量、不讲质量”的难题，西宁中级法院坚持问题导向，树立精品意识，实现精准“把脉”，发挥典型司法建议的示范引领作用，探寻类案纠纷症结和规律性成因，总结分析审判实务中发现的苗头性、共性问题及案件背后的深层次社会治理问题，并据此提出更具针对性和可行性的高质量建议，确保问题找得准，建议提得好，让意见听得进，让建议办得成，积极促进有关单位科学决策、完善管理、消除隐患、改进工作、规范行为，不断提高社会治理水平。

注重跟踪推进增强司法建议实效。为抓实抓好司法建议工作“后半篇文章”，西宁法院加强与被建议单位充分沟通，增强被建议单位对司法建议的认同感和重视度，提升被建议单位的积极性，形成合力，推动司法建议由“发送”向“办复”延伸，力求事事有着落、件件有回应，让司法建议的落实成效有回音、有回应，确保司法建议发挥应有作用，实现审判工作与社会治理良性互动。

司法建议重在堵制度漏洞、补治理短板。下一步，西宁市中级人民法院将把‘抓前端、治未病’理念贯穿审判执行全过程，进一步完善司法建议工作机制，不断完善司法建议的规范性、针对性，通过高水平的司法建议，以司法“小”建议助推社会“大”治理。

青海省西宁市中级人民法院供稿 苗艳