​青海茫崖：护航新发展 讲述平安新故事

近年来，青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市花土沟镇聚焦贯彻落实省州市委关于平安青海建设的一系列安排部署，明确平安建设指导思想，明确工作体制机制，深化平安建设重点任务，压实平安建设职责，动员多元力量积极参与平安创建活动，着力构建党政牵头、村社联动、全民参与的共建共治的社会治理新格局。

强化领导，推动平安乡镇建设迈上新台阶。紧紧围绕“两年成效显现”工作目标，印发《花土沟镇分工方案》《花土沟镇整改方案》等方案，同时召开平安建设相关部署会、推进会。定期组织派出所、司法所、村、社区召开分析研判会，主要对当前存在的风险隐患进行分析和研判，对上月存在的群众反映强烈的用水困难、道路封闭、影响收益等问题进行通报，并研究制定相关措施，及时解决。推进社会治理综合服务中心的实体化运行，制定中心信息流转单，对来访人员进行专门登记，及时按照诉求内容进行调处，无法及时调处的分门别类进行分流转办，持续跟进回访，确保诉求内容得到有效解决。结合全镇实际，在牧区完善网格长＋党员、护林员、草管员、网格员＋村警、民兵“1411”群防群治组织体系，在镇区加强网格长＋党员、网格员＋社区民警＋安保人员、环卫工人、快递外卖小哥“1213”群防群治队伍建设，动员、组织广大志愿者参与群防群治志愿服务活动，夯实基础治理群众参与基础，确保镇域社会和谐稳定。

统筹协调，推动平安乡镇建设走深走实。一是不断夯实毗邻乡镇机制。结合地域特点和治安实际，强化源头治理，加强情报、信息资源共享，与若羌县依吞布拉克镇签订《友好框架协议》就牧业产业、草场纠纷、流动人口管理等工作建立常态化协作机制，共同推进平安和谐边界。二是不断加强辖区企业联建。与茫崖英岭保安服务有限公司签订《共建协议》，联合开展法治联建、治安联防、处置联动、治安巡逻、矛盾纠纷隐患排查及涉黑涉恶等线索排查，切实提升镇区和谐稳定，全力助推平安茫崖建设。三是不断加大辖区环境治理。进一步加强对群众反映强烈的流浪犬治理工作，各村、社区联合公安、城建、动检、流浪狗抓捕服务中心，携带专业工具对草场周边、小区等地进行抓捕，积极争取治理专项经费10万元，与专业团队签订协议，不定期进行抓捕，有效防止流浪狗伤人、扰民等事件，保障居民群众健康和人身安全，切实维护社会良好环境。四是不断排查化解矛盾纠纷。加强法治建设，与市司法局联合开展“法律明白人”遴选、培训工作，目前“法律明白人”共28名。截止目前共调解各类矛盾纠纷394件，调处成功 394件，调解率100％。

创新举措，推动平安乡镇建设取得实效。一是花土沟镇党委探索推行“邻里话访”新模式，通过打造居民议事平台、完善议事机制，成立居民代表、联点领导、“两委”成员、工作人员及职能部门“五位一体”工作小组，由社区党组织牵头，组织居民代表、业委会等多方力量参加，每月定期在固定场所或流动现场开展“邻里话访”议事会。自开展以来，共通报公示24次，解决议事问题58件。二是成立由辖区党员、热心群众、外卖小哥、环卫工人、草管员、志愿者等组成的护“花”使者巡防队，以牧区马背上的护“花”使者、镇区行走的护“花”使者为载体，以日常宣传、入户走访、治安巡逻、线索摸排等方面实现社会治安全方位、常态化、无缝隙的管控目标。三是持续强化情报信息搜集研判预警，拓展情报搜集渠道，花土沟镇党政领导班子成员在各自联点的村、社区自行发展涉稳情报信息员24人，加强情报信息搜集，第一时间防范处置涉稳苗头动向。

强化宣传，扩大平安乡镇建设工作成果。一是持续强化宣传力度，联合政法委、社区网格员、群防群治等队伍深入牧区、牧民新居等地开展农村赌博治理、扫黑除恶工作、4．15国家安全宣传集中日、安全生产月、平安建设宣传月等各类宣传活动，切实为维护我镇辖区社会和谐稳定筑起了一道强大的安全屏障。二是针对少数民族牧民群众，由联点的领导深入牧区群众中，通过蒙语对少数民族群众进行集中宣传，普及《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《残疾人保障法》等法律法规，多方位多角度提高少数民族群众的维权意识，保障合法权益。三是不断深化对斗争形势的认识，充分利用花土沟公众号、视频号、微信群等载体，强化对社会公众的宣传教育，不断提高宣传教育的社会效果。四是举办花土沟镇“平安建设人人参与和谐社会人人共享”、社区“铸牢中华民族共同体意识践行新时代基层使命担当“百姓大舞台”文艺汇演，通过以群众喜闻乐见的表演形式，充分展示平安茫崖建设成果，调动社会各界和广大群众参与社会治理和平安建设的积极性和主动性，让平安建设、民族团结、扫黑除恶等工作与文艺汇演深度融合，丰富群众的文化生活，提升群众参与度。

青海省海西州茫崖市委宣传部供稿供图