青海西宁：“守望相助”激发社会发展活力

今年以来，青海省西宁市城东区持续巩固深化社区精细化治理成果，着力构建“邻里互助、和美共建”区域化大党建工作体系，为社区党组织对接资源、提供资源、引导资源，找准“邻里”共同诉求，形成区域、系统、行业解决问题、提高效率的最大基层治理合力。

据了解，城东区以火车站区域“夏都枢纽”党建联盟的成功经验为样板，在全区大力推广党建联盟“契约化”共建工作模式，凝聚共驻共建思想共识，以街道社区党组织为核心枢纽，广泛统筹驻区单位、职能部门、各类社会组织，组建区域治理党建联盟，结合实际组建行业（系统）党建联盟，凝聚资源，扩大专业优势，破解行业难题。

与此同时，积极构建“契约化”共建合作关系，各党建联盟通过“年初谈约签约、年中亮约履约、年底评约”的方式让共驻共建任务更加具体、工作更加精准、成效更加显著。火车站街道党工委打造火车站“商圈”社会治理联盟，发挥对市场周边社会治安联勤联动、群防群治、行业调解等作用。

城东区清真巷街道党工委成立“暖东·幸福”党建联盟，与青海省环保厅、省藏医院、区城管局等部门签订个性化契约书，以团结社区“暖东·幸福便民服务驿站”党建微综合体为依托，发挥联盟单位资源优势，在下南关步行街为群众提供消费投诉、旅游资源、医疗健康等多功能服务，并协调相关部门为这些摊主提供各类基础保障服务，解决经营需求。

城东区积极探索以党建引领互嵌、服务保障互嵌、文化促进互嵌为载体，以共建家园、共享和谐、共同富裕为目标的“三嵌三共”工作法，在辖区内打造集就业、培训、零工驿站等功能为一体的“东城·共富工坊”，推动城市治理“同题共答”。

通过发挥网格党组织和网格员联系服务群众、收集社情民意的作用，对辖区低收入群体底数进行详细摸排。针对“共富工坊”项目推进过程中的困难问题，以党建联盟为核心，及时调整项目低收入群体范围和走向，东关大街街道党工委借助联盟单位资源与大百超市等大型商超达成长线合作，成功拓宽了“花儿卷卷”系列产品“线上＋线下”的展销路径。

清真巷街道凤凰园社区以“‘石榴籽’邻里互助会”为载体，培育伊莲手工编织队，为各族群众提供技能培训2000余次，创造就业岗位 20多个，同步借助直播平台线上接单、线下派单、家中做单，切实把“指尖技艺”转化为“指尖经济”。

在整个城东区的各个区域，邻里互助的温暖行动每天都在上演。这些互帮互助行动不仅解决了居民的实际困难，更通过党建引领和多元共治，激发了社会建设的新活力。

文／图 鲍娜好