青海西宁：税惠添“薪”送暖 守护冬日安然

寒冬最是问暖时。为进一步服务好供热企业，提升税费服务质效，保障居民温暖过冬，西宁市税务部门充分发挥税收职能作用，落实落细各项税费优惠政策，不断优化纳税服务举措，全力保障供热企业“加温”升级，确保群众温暖过冬。

税惠添“薪”供热后方“有支撑”

在黄河西宁热电有限责任公司，高耸的锅炉房、错落有致的换热站、煤炭、天然气储存区，共同构成了企业的核心区域。该企业规划供热面积1516万平方米，主要承担着海湖新区、西钢片区、多巴新城等区域的民生供热任务，服务着37个小区6万多居民和商业用户。

西宁市湟中区税务干部在走访中了解到，企业面临煤炭开采量下降、煤炭价格上涨等困难。税务干部认真梳理有关供热企业的增值税、房产税、城镇土地使用税等税收政策，制作供热企业税费政策指引，根据企业实际情况“量体裁衣”讲解税收政策。“2024年，企业取得免征增值税收入258万元，累计办理留抵退税1041万元，这些资金缓解了发展压力，有助于购进原材料，改进设备，也提振了我们做好供热工作的信心。”企业负责人银伟谈道。

西宁市税务部门为全面支持供热企业发展，通过走访、座谈、摸底、调查的方式，向企业问计问需。同时，持续深化“线上”＋“线下”多渠道宣传方式，以“政策找人”方式为企业送去政策“大礼包”，确保政策红利应享尽享。

湟源中燃能源有限公司作为湟源县主要的供暖企业，承担着全县69万平方米的供热面积，6万多户居民的正常供暖工作，每年在产业链供应链及设备更换维护方面投入大量资金。“增值税免税政策充分调动企业的资金流，2024年，免税销售额约1105万元，加上税务干部近年来的精细辅导，我们在税务方面很放心！”企业负责人王德凯谈道。

服务加速供热中端“有保障”

供热产业链涉及能源的采集、转换、传输以及终端用户的分配与服务等多个环节，而供热设备的销售、安装也是其中的重要一环。

青海华恩利热能有限公司主营机电设备、锅炉、供暖设备的销售、安装。“每年冬天都是我们业务量最繁忙的时候，管道设备检修、维护、安装等，人手也不太够，税务方面的申报很容易忘记或出错，税务部门及时开展的辅导让我们避免了这一问题。”企业办税员白娱娱谈道。据了解，主管税务机关城北区税务局全程跟进企业设备更新和销售进度，及时收集企业意见建议和涉税诉求，提供“一对一”精准辅导。

在各个辖区，西宁市税务部门在深入企业了解生产经营、纳税申报、政策享受、设备运行等情况的基础上结合企业经营特点，辅导企业相关涉税操作，通过靠前服务、网上申请、后台审核的“全流程”服务模式，确保税费政策红利应享尽享。

青海双益置业物业有限公司主要为小区和商铺提供供热、物业、市场管理等服务，由于经营范围较广、提供的服务对象较多，在申报及优惠政策享受中出现了相关难题，城东区税务局了解到企业的困难后，积极为企业整理可享受的优惠政策，帮助企业算减免、解疑难。数据显示，该企业2024年增值税及附加共享受减免税额合计68．2万元。办税员丁秀梅说：“减免的资金我们将用于增加储备锅炉燃煤，保证供暖不延期、不断档，确保小区居民过一个温暖舒适的冬季”。

低碳发展供热前端“有温度”

近日，徐女士谈起家里的太阳能供暖很是舒心：“天气冷了，暖气也供上了，家里温度合适又稳定，而且感觉太阳能供暖以后，空气变好了，我就多出来走走。”

今年来，西宁市探索推进低碳建筑、“光储直柔”建筑，居民小区因地制宜采用太阳能、地热能、空气热能等解决建筑采暖、生活热水等用能需求。西宁市税务局及时关注清洁能源供热企业发展，分门别类对企业存在的困难“把脉问诊”，开展政策宣传辅导。

走进西宁天诚热力有限公司，各类供热设备有序工作，新能源供热技术也在有序运行改进中。“在准备供暖的关键时期，就收到了详细的政策解读，2024年，我企业享受各类税费减免达到139万元，有了税收优惠的支持，我们的资金更充分，对于清洁取暖供热技术的探索更有信心了。”公司财务负责人张志明说谈道。

据西宁市城乡建设局节能中心副主任李永福介绍：“清洁取暖是一项系统性工程，要在能源供应与利用、管网线路建设改造与维护、技术装备、项目运行、建筑节能等各个环节细化措施、保障落实。”

为助力推动清洁供暖工作，西宁市税务局紧盯相关行业企业发展需求，通过大数据筛选出提供清洁取暖服务的企业名单，摸清实情底数，详细了解收集企业生产经营状况、诉求愿景等，“一企一策”跟踪问题办理进度和解决反馈情况，帮助企业实打实享受到税费优惠政策红利，拉动清洁能源消费和产业升级，促进清洁取暖运行可持续。

国家税务总局西宁市税务局供稿 杜亚萍