青海西宁：新业态赋能基层治理新路径

在青海省西宁市城东区的繁华街巷中，外卖小哥们正以一种全新的姿态融入城市的基层治理体系，成为城市发展进程中一道独特且充满活力的风景线。

近年来，城东区紧紧围绕党建引领核心，深度聚焦新业态、新就业群体特质，积极探寻创新举措，全力促进外卖、快递等行业从业者深度参与城市建设与基层治理事务。其中，“小哥议事小站”的应运而生，恰似一把钥匙，成功开启了新业态与基层社会治理深度融合、协同发展的崭新大门，引领“小哥”群体从城市的匆匆过客逐步转变为深度参与者，实现从“流入”到“融入”的关键跨越。

城东区精心构筑起“线上＋线下”协同联动的高效议事协商架构，线上，“夏都红骑手随手拍”微信群发挥着关键枢纽作用，在及时推送时政资讯、各类服务信息之余，全力鼓励“小哥”们化身城市治理的敏锐“侦察兵”。借助“随手拍”“随时报”功能，他们能够迅速捕捉并反馈诸如不文明行为、安全隐患等问题，由此构建起“小哥吹哨、社区报到”的敏捷响应链条，确保线上信息即时传递、线下处置高效开展。线下，依托温馨舒适的“夏都红骑手驿站”，“小哥议事小站”落地生根。社区党组织定期召集“小哥议事会”，以平等交流的“圆桌会”形式，诚挚倾听“小哥”心声，虚心问询治理良策，通过深度互动、坦诚交流，有效提升“小哥”的组织向心力与社会认同感，为基层治理凝聚起强大的群众智慧。

“通过建立辖区骑手‘随手拍’微信群等举措，引导骑手将送餐过程中发现的治理问题和隐患及时反馈给街道社区，由街道社区及时进行处置。这不仅提高了社会治理的效率，也增强了外卖小哥的社会责任感和职业荣誉感。”城东区委社会工作部副部长韩延路说。

在治理实践进程中，城东区巧妙践行“自治＋共治”协同推进模式，充分挖掘“小哥”群体蕴含的巨大潜力。以社区党组织为坚实依托，定期举办的议事活动聚焦社区核心事务与“小哥”切身关切，经深入研讨、凝聚共识，推动问题切实解决。持续优化的“小哥吹哨、社区报到”机制高效运转，对收集的海量意见建议进行系统梳理、精准分类与靶向施策。针对棘手难题，积极整合业委会、物业公司、社会组织、志愿者等多元社区治理力量，或巧妙借助“党员入格一网兜底”“邻里互助和美共建”等区域化党建协同机制，联合驻区党组织、共建单位及在职党员携手攻坚，汇聚起共建共治共享的磅礴合力，助力社区发展行稳致远。

为深度激发“小哥”参与基层治理的内在动力，城东区精准发力“解忧 ＋赋能”关键环节。紧紧围绕“小哥”工作生活需求与困境，倾心打造系列暖“新”助“新”活动，如充满仪式感的骑士节、沁人心脾的夏日送清凉行动、触及心灵的红色教育参观等，同时邀请专业律师、民警、交警及医护人员，为“小哥”提供全方位法律援助、心理疏导、健康体检与安全技能培训，切实化解其后顾之忧。此外，通过系统开展食品安全、消防安全等专业培训，全方位提升其治理能力素养，成功将“小哥”群体有机嵌入基层治理体系核心圈层，塑造其成为社区安全的忠诚守护者与积极贡献者，实现个人成长与社区发展的良性互动、协同共进。

城东区将用心打造“小哥议事小站”平台建设，持续创新举措激发新兴领域党建活力源泉。以拓展组织覆盖、延伸服务触角为关键抓手，稳步拓展社区治理“朋友圈”，全力保障新业态、新就业群体诉求有回应、建议见成效，坚决打通其融入基层社会治理的“最后一公里”，为基层治理现代化注入源源不断的创新动能与鲜活生命力，携手共创和谐有序、充满活力的城市新貌。

文／王姚鑫 图片由青海省西宁市城东区委社会工作部提供