青海西宁税务：规范涉税中介机构 护航企业合规发展

为引导涉税专业服务行业规范发展，国家税务总局西宁市税务部门以“监管筑基、服务赋能”为主线，通过多维宣教、信用管理、风险防控等创新举措，构建起“全周期管理＋协同共治”的新模式，助力企业合规经营，为经济高质量发展注入新动能。

精准宣导与培训，夯实行业执业根基

针对涉税中介机构政策理解偏差、操作不规范等问题，西宁市税务部门强化政策传导与能力提升。通过组织专题座谈会、政策解读会及实操演练等活动，以“案例教学＋现场答疑＋模拟操作”的立体化模式，覆盖全市数百家中介机构，详细解读《涉税专业服务管理办法》等政策法规，剖析典型违规案例，明确执业“红线”与“底线”。

同时，邀请中介机构代表参与“沉浸式”办税体验，通过电子税务局操作模拟、自助设备实操指导，帮助从业人员熟悉高频业务场景，减少操作失误。此外，税务部门组建专业团队开展“一对一”辅导，针对企业个性化需求提供定制化培训，累计举办专题培训30余场，覆盖企业超千户，切实提升涉税服务的专业化水平。

城西区税务局业务骨干为万方楼宇政企开展税务服务。梅亚星摄

信用评价与激励，构建良性发展生态

信用管理是规范涉税中介行业的核心抓手。西宁市税务部门建立“信用评价＋分类管理”的全链条机制，动态评定机构信用等级，并根据评价结果实施差异化服务。对高信用机构开通“绿色通道”，提供容缺办理、优先咨询等便利化服务；对低信用机构加强重点监管，通过约谈辅导、制定提升方案等方式督促整改。

同时，税务部门联合市场监管、财政等部门推动信用信息共享，将涉税信用纳入社会信用体系，引导行业自律。截至目前，已有百余家中介机构签署《执业承诺书》，承诺依法合规经营。通过“守信激励、失信惩戒”的双向机制，全市涉税中介机构纳税信用等级显著提升，TSC5级（最高信用等级）机构占比超50％，行业整体服务水平迈上新台阶。

大通县税务局联合企业开展座谈会。颜培杰摄

风险防控与协同共治，筑牢合规防线

为防范涉税风险，西宁市税务部门构建“大数据＋人工核查”双轨风控体系，依托税收管理系统实时监测企业申报数据、发票流向等指标，精准识别异常行为并推送风险提示。今年以来，累计向企业发出风险预警信息近2000条，协助企业自查补缴税款及滞纳金超千万元。

针对非主观违规行为，推行“首违不罚＋靶向辅导”柔性执法，既维护税法权威，又保护市场主体活力。此外，税务部门联合公安、市场监管等部门开展跨区域联合监管，严厉打击虚假宣传、偷逃税款等违法行为，并通过行业协会发布倡议书、曝光典型案例，形成“行业自治＋社会监督”的共治格局。

税务人员为涉税中介机构开展“一对一”辅导。贾旭霞摄

以服务促规范，以监管助发展

西宁市税务部门始终秉持“管服融合”理念，将优化服务与强化监管有机结合。通过建立问题响应机制，对中介机构提出的系统操作、政策适用等疑难问题，实施“一对一”跟踪解决；推行“包干责任制”，由专项工作组对口联系机构，定期回访确保政策落地；搭建税企互动平台，常态化收集诉求并转化为服务升级举措。

一系列措施有效提升了涉税中介机构的专业能力与合规意识，推动形成“中介规范—企业受益—征管提效”的良性循环。

下一步，西宁市税务部门将持续深化涉税专业服务行业管理，探索数字化监管新路径，完善信用评价应用场景，凝聚多方共治合力，为构建法治化、市场化、国际化的税收营商环境贡献更大力量。

国家税务总局西宁市税务局供稿供图 杜亚萍