青海格尔木：聚焦关键环节 持续赋能基层减负

近年来，青海省海西蒙古族藏族自治州格尔木市持续聚焦整治形式主义为基层减负重点任务，着力强化政治担当，深入排查摸底，常态化开展自查自纠，出台为基层减负若干措施，为基层干部干事创业创造了良好条件，为经济社会高质量发展提供了坚强保证。

突出政治引领，加强组织领导

高位推动强认识。把《若干规定》纳入市委常委会会议、市委理论学习中心组会议等进行学习，在市委常委会、书记专题会、专题民主生活会上听取工作进展5次，并及时安排部署重点任务，确保整治形式主义为基层减负工作始终沿着正确政治方向前进。

专班推进抓贯彻。设立专项工作机制，制定《格尔木市减轻基层负担十条措施》，并把整治形式主义为基层减负工作纳入市委巡察内容和群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中，重点对不合理证明、加重基层负担等现象进行集中治理，并及时进行“回头看”。

强化督导促落实。市委主要负责同志先后对基层减负作出批示4次，并带头采取“四不两直”方式督导工作落实情况，年内市专项工作机制办开展暗访督查4次，下发书面督办通知10次，推动减负压力层层传导。

突出精简高效，提升工作质效

严抓精文简会。完善发文规范、党内规范性文件审核审查等制度，严格把控发文范围、数量和前置审核、报备等工作，严控会议数量、推行“多会合一”，简化议程、收窄参会范围，把控材料字数及发言时长等。2024年，市级发文同比减少5．55％，全市性工作会议同比减少7％，市级议事协调机构精简为25个，精简率达86．41％。

落细轻车简从。制定市级领导调研一周活动预安排制度，对各领导调研时间、地点、方式错峰统筹，跟踪督办调研中安排和明确的具体事项，及时分解交办、跟进落实，不断提升调研实效。

力戒形式主义。深入摸排全市各类政务应用程序，集中整治打卡签到、点赞转发、学习时长等形式主义问题。2024年以来，清理整合各类低效政务微信工作群410个。同时，自2025年春节假期起，取消村（社区）人员和一线教师无实际意义的值班值守工作。

突出规范治理，强化服务能力

规范检查考核。对全市各类督检考事项执行“一事一报”备案监测和计划管理，整合归并年度考核指标，合理调整占比权重，简化考核程序，督查检查持续“瘦身”，减少（取消）各类考核指标21项，督查检查事项由38项压减到26项。

明晰基层权责。制定印发《格尔木市关于做好破解基层治理“小马拉大车”突出问题任务分工方案》《格尔木市社区工作准入制度的实施意见》等，进一步明确村社区基层工作职责清单、准入清单和减负清单，核减不应由村社区承担事项26项，清理“奇葩”证明、循环证明、重复证明20项，不断推动村社区责权、责能一致。同时，严控创建示范事项，已督促郭勒木德镇完成违规设立星级评定事项整改工作。

加大放权赋能。将全市相关违规借调人员清退回原单位，并向各乡镇（街道）下沉编制26个，进一步充实基层人员力量。统筹解决乡镇（街道）职级职数，村（社区）负责人薪资涨幅19％，提高基层干部待遇，不断激发基层广大干部担当承重、干事创业的内生动力。

青海省海西州格尔木市委宣传部供稿