青海共和：以“正向激励+反向约束”二元体系提振干事创业精气神

近年来，青海省海南藏族自治州共和县坚持正向激励与反向约束双向发力，持续推进容纠并举，正向激励明导向、精准容错卸包袱、能上能下强活力，有畏有为、有为有位的导向愈发鲜明，干部干事创业的激情持续迸发。

坚持正向激励，破解能为善为“成长题”。坚持“实训”和“实战”相结合，聚焦乡村振兴、防汛应急、项目建设等重大任务，以“揭榜挂帅”“竞岗打擂”等方式，149名锐意进取型干部得到提拔或进一步使用，“有为者有位、成事者成才”导向成为共识。充分发挥干部考核“指挥棒”“风向标”作用，对在贯彻落实共和县县委、县政府重大决策部署、推进重点工作上勇于担当、攻坚克难的16个领导班子和182名干部进行通报表扬，为237名实干担当型干部晋升职级，全县干部干事创业、敢打硬仗的热情高涨、蓄势待发。

注重反向约束，破解想为勤为“扎根题”。持续加强干部日常监督，健全完善信息举报办理机制，依托“12380”举报系统，构建电话、网络、信访、短信“四位一体”监督平台，不断扩大干部监督工作群众参与面。坚持靶向纠治，建立纪委、公安、信访等部门信息互通机制，经常性、近距离、有原则地接触干部，定期对领导班子和干部队伍情况进行分析研判，着力画好干部表现“素颜像”。截至目前，先后对项目进展缓慢且资金支出率低、巡视巡察或审计整改落实不力、履责不到位的16个单位给予“蓝牌”提醒，对工作作风不实、履职不力的15名干部进行“亮牌”，对不胜任现职、跑官要官的副科级干部免职并列为观察对象，“有为有位”“不为让位”成为党员干部普遍共识。

提升容错质效，破解愿为敢为“适应题”。聚焦破解“容什么、如何容、不敢容”等难题，认真落实“三个区分开来”重大要求，探索建立激励干部担当作为容错纠错工作机制，把故意和过失、因私和因公、违规和试错区分开来，具体问题具体分析，精准规范追责问责，推动容错纠错走深走实。做好“下”的干部后半篇文章，对处分影响期满、善于担当作为的干部常态化跟踪回访，及时精准研判、重新使用，年内为受处理处分期满且表现较好的2名干部晋升职级，干部“下后”有提高、“再上”有出路，形成能上能下的良性循环。

青海省海南州共和县融媒体中心供稿 王诗睿