青海互助：探访“互助家政”劳务品牌的蝶变之路

在青海省东部，海东市互助土族自治县以其独特的民族文化和自然资源闻名。然而近年来，另一个名字正逐渐成为这里的亮丽名片——“互助家政”劳务品牌。

互助，这个原本以农业为主的县域，如何在家政服务行业闯出一片天地？又是如何通过劳务品牌建设，带动就业、促进增收的？“互助家政”劳务品牌的成长逻辑、发展模式等有哪些值得借鉴的经验？

6月5日，在海东市互助县现代家政实训基地看到，各种荣誉证书和牌匾应接不暇，每个房间被布置成场景不同的功能室，每个功能室都有整套的教辅教具……

“大家在给老年人做护理时一定要做到小心、细致，要注意和他们交流，缓解他们的心理压力……”培训部带班班主任费他义花正在给学员讲解相关知识，并通过实操的方式让大家深刻理解。

“我平均一个月带两个培训班，培训内容包括居家养老、医疗护理等内容。其中医疗护理类的学员要接受20天的培训和5天的医院实习，考核合格才能上岗。”费他义花说。

互助县结合本地劳动力特点，重点培训育婴师、养老护理员、保洁员等紧缺工种。当地妇女大多勤劳朴实、吃苦耐劳，且具备一定的家庭照料经验，经过系统培训后，很快在市场上赢得口碑。

丹麻镇的张桂芳，原本是一名普通农村妇女，经过互助县组织的免费家政培训后，成为西宁市某高端月子中心的“金牌月嫂”，月收入超过8000元，远超当地平均水平。

“截至目前，全县‘互助家政’企业和个体户达300余家，涉及居家保洁、母婴护理、医院护工、家庭照护等25个服务种类。直接或间接从业人员1.6万余人，年实现劳务收入5.6亿元。”互助县就业服务局局长伊顺年说。

上世纪80年代，互助县东山、台子、塘川等乡镇的一部分眼界开阔、思维超前的务工人员，靠着邻近省会西宁，交通便利的地理优势，走进西宁“站大脚”，从事保洁、保安等行业，并以踏实肯干、淳朴厚道、老实本分的良好形象，逐步赢得了市场的青睐。通过“亲帮亲”“邻带邻”，逐渐呈现出燎原之势，但是，就业分散、技能单一、收入不稳定等问题随之而来，制约着劳务经济的发展。

近年来，在青海省人社部门的指导帮扶下，互助县全面落实关于促进家政服务业提质扩容的有关政策措施，以“打造互助家政金名片、建设劳务经济发展示范区”为目标，大力实施家政服务提质扩容三年行动，建立了“政府引导、校企合作、集团化运作”的互助现代家政实训基地，形成了以互助家政为龙头，120余家家政服务公司为支柱的家政服务业发展格局，着力推进家政服务向专业化、规范化、标准化、规模化、品牌化、数字化发展，互助家政整体水平大幅提升，产业规模明显扩大，服务领域不断拓展，从业人员收入显著增加。

为进一步发挥“互助家政”劳务品牌的示范引领作用，互助县成立了86家企业为会员单位的互助县家政服务业协会，强化行业自律，引导家政服务企业落实家政服务标准，推动家政服务产品化和服务产品标准化。

为增强市场辨识度，注册了“互助家政”商标，建立统一标识、统一培训、持证上岗、统一评价行业管理服务体系，实现了由“小而散的家政服务业”单打独斗向企业“抱团发展”的转变。2023年，“互助家政”被青海省人力资源和社会保障社厅认定为省级劳务品牌，品牌效应逐步显现。全县19个乡镇（街道）与家政企业签订了劳务用工协议，进一步拓宽了家政服务用工市场，提升了“互助家政”劳务品牌带动效应。目前，互助县每年输出家政服务人员超3000人，从业者人均年收入达5万元以上。

家政行业看似微小，却能产生巨大的社会经济价值。互助县通过发展家政劳务品牌，不仅解决了就业问题，还带动了消费、教育、养老等多个领域的协同发展。

李琴英曾是互助县东山乡东山村的一名家庭妇女，8年前开始做保洁员，在她的带动下左邻右舍都开始做起了保洁。“这个平台特别好，又在家门口，工资每个月能拿到4000元，冬天快过年的时候一个月能拿到1万元。”

在互助县，家政行业成为农村妇女实现经济独立的重要途径。据统计，互助家政从业人员中，女性占比超过90%，许多原本依赖家庭经济的妇女，如今成为家庭主要收入来源。

随着城市化进程加快，西宁、兰州等周边城市对家政服务的需求激增。“互助家政”劳务品牌的崛起，恰好填补了这一市场空白。互助县与西宁市多家社区养老机构合作，定向培养养老护理员，既解决了城市养老难题，又为农村劳动力提供了稳定就业机会。

“在全省家政行业中，70%以上的家政服务员来自互助县的务工人员，90%的客户都愿意找“互助家政”。积极抢占省内市场的同时，我们大力拓展省外市场，积极发挥互助家政北京、无锡、海东办事处辐射带动功能，筹备成立上海、安徽、西安、兰州办事处和民和运营中心。努力让互助家政从业人员走出互助，走向全国。”互助家政劳务品牌代言人、互助家政集团董事长文海炜说。

家政行业的发展还拉动了培训、保险、健康管理等配套产业。例如，互助县职业技术学校开设了家政服务专业，与平安保险合作依法为员工制家政服务员购买社会保险，保障从业者权益，为家政产业高质量发展提供坚实的人才和技能支撑。

此外，部分家政从业人员积累资金后，返乡创业，开办小型家政公司或养老驿站，进一步促进本地经济发展。

尽管“互助家政”已取得显著成效，但面对激烈的市场竞争和不断升级的消费需求，如何进一步提升品牌价值，实现可持续发展，仍是关键问题。

“我们顺应家政服务员工制、定制化市场需求，建成运行互助家政智能数字平台，逐步完善家政服务员录入系统，开展家政从业人员专业化培训和从业人员专业化认证，全面提供一站式‘线上服务’，在县政务服务中心、威远镇北街社区、盘绣园等15处投放互助家政进社区智能终端一体机，推动家政服务进社区，打通家政服务‘最后一公里’，实现家政从业人员与市场用工需求的无缝对接。目前已吸引75家家政公司入驻，2024年累计接单服务14160次，平台带动就业1300人，完成营收425万元。在提高家政服务业发展水平、加强市场监管、增强市场竞争力和实现行业创新发展等方面发挥了积极作用。”文海炜说。

目前，“互助家政”仍以中低端市场为主，未来可向高端家政、涉外家政等领域延伸。针对高收入家庭需求，培养具备营养学、心理学知识的复合型人才，提高服务附加值。创新互助家政企业文化、服务流程、家政创业规划等10个服务标准范本。制定服务供给菜单，建立消费评价机制，引领互助县家政服务行业走现代企业之路，走高标准供给、高效率配置、高品质服务，力求逐步实现数字化、信息化、智能化的目标。

从青藏高原的小县城到劳务品牌高地，“互助家政”的崛起，不仅是一个县域经济转型的缩影，更是实施就业优先战略，促进稳定就业、提升就业质量、增加农牧民增收的生动实践。

文/图 尹耀增