青海西宁税务：春雨润苗焕生机 一起益企向新行

近日，国家税务总局西宁市税务局以“春雨润苗”专项行动和“一起益企”中小企业服务月为抓手，联合多部门推出政策惠企、服务便企、协同助企的“组合拳”，为小微企业纾困解难、创新发展注入实实在在的“税动力”。

对标重点群体，政策宣讲“量体裁衣”

“我们作为综合性医院，收入种类多、业务复杂，税务干部不仅上门讲政策，还手把手教操作，真是场‘及时雨’！”湟中康瑞医院法人鲍明的感慨，道出了不少小微企业的心声。湟中区税务局“春风服务队”走进塔尔寺藏医院和康瑞医院，针对医疗收入核算、免税政策适用等难点，专门定制了宣讲方案。光增值税减免这一项，每年就能为康瑞医院减轻约31万元负担。

图为税务干部深入企业开展精准辅导。马雯静摄

政策红利精准落地的背后是西宁税务搭建的全方位政策传达体系。摸准需求画像：通过行业协会、商会和企业代表座谈，动态收集小微企业在税费优惠、医保社保、融资等方面的急难问题，为每家企业定制“服务清单”；精准推送政策：为新办民营企业梳理可享受的优惠政策，通过“征纳互动平台”一对一推送操作指南；开展“政策礼包＋风险提示”双轨培训，围绕小微企业普遍关心的税费优惠政策、征纳互动、医保申报、社会保险政策及涉企优惠政策等内容进行讲解，确保企业能听懂、会操作；实打实释放红利：青海制药公司2024年享受研发费用加计扣除2461．44万元，今年一季度预计再享受240万元。“省下的税费全投进研发，产能提升让企业跑出了加速度！”财务负责人刘红波说。

创新数字化模式，流程再造打通堵点

“以前开办企业得来回跑，现在在市民中心‘一键开户’，一天就全办完了！”城中区一位企业负责人的惊喜体验，源于西宁市税务部门的流程优化。该区打造“企业开办·税务联办”专窗，把登记、注销等10类事项整合为“一窗受理、同步办理”，企业开办时间压缩到1个工作日，电子发票开具率实现100％。

图为纳税人通过电子税务局线上办理业务。杜亚萍摄

西宁市税务局推出“宁税‘1＋W＋E’”新体系模式：即建强一个全职能办税服务厅，优化征纳互动线上“微窗”，按需延伸税费服务“E”站。科学布局提升服务质效。对现有大厅进行科学布局和动线调整，通过优化区域设置，将办税事项分类、分级管理，加强人员与服务资源配置，建立“未导先办”分流、进厅导办预检等机制，提高办税服务厅运行效率。分类清单明晰办理路径。企业财务人员陈先生点赞说：“税务干部在屏幕上标注易错点，15分钟就办完业务，就像把办税服务厅‘搬’到了桌上！”

同时，各办税服务厅推出“简事快办、繁事专办”的分类清单，大通县税务局还聘请了23名“税费服务体验师”，实地检验流程，打通服务“堵点”。提前防控风险，城中区设立“涉税专业服务机构服务区”，对高风险行业实行“台账式”跟踪管理，让风险管理从“事后补救”转向“事前预防”。

强化实效导向，精准辅导助力合规

西宁市税务局以“精准滴灌”理念强化实效导向，构建覆盖全链条的精准辅导与风险防控体系。针对中小企业发票管理“虚开虚抵”、优惠申报政策适用偏差等高频问题，设立“涉税专业服务机构服务区”，推出“一号办多户”集成服务模式，组建由税政、征管、风控等岗位骨干构成的专家团队，开展分场景教学与“风险识别—流程规范—资料填报”全链条辅导。通过选取制造业、服务业等典型案例拆解政策误区，以“案例诊疗”方式现场演示申报操作，帮助企业补享政策红利。

图为城西区税务局“春雨润苗”专项行动活动现场。李菲菲摄

同时，将税收风险管理从事后应对转向事前预判，组织涉税专业服务机构集中学习《涉税专业服务监管办法》，通报违法违规典型案例，以“以案释法”划清执业红线；联合行业协会开展“信用积分提升计划”，通过标准化服务培训、合规案例分享等举措，引导机构嵌入风险筛查模块，提升服务质效。

下一步，西宁市税务部门将持续聚焦企业全生命周期需求，以更精细的政策落实、更智能的服务创新、更务实的协同联动，为小微企业成长注入源源不断的“税能量”，让政策春风真正化作滋养企业发展的“及时雨”。

国家税务总局西宁市税务局供稿供图 杜亚萍