青海西宁税务：“数字青海”征途上的合规新标杆

5G基站1.06万个，千兆覆盖用户数达0.6万户，在行业内率先部署400G全光网络，推进数字乡村新基建项目30多个...中国移动通信集团青海有限公司,这家扎根高原26年的通信企业,下辖9个州市分公司，拥有员工2300余人，总资产规模突破60亿元，主要经营基础电信、增值电信等业务。在“效益为先”的经营理念驱动下，公司正通过一场业财深度融合的财税变革，在“世界屋脊”上铺就一条坚实的“智慧财税高速路”，将合规经营的理念深植于运营血脉。

业财融合：筑牢高原税务“防护网”

青海移动的财务版图清晰而高效：省公司财务部作为“智慧中枢”，下设预算分析、成本核算等5个专业科室及稽核中心，51名财务人员通过集中化管理模式，支撑着全省9个州市的业务运营。在“效益为先”理念驱动下，一套贯穿业务全链条的税务防护体系已然成型。

事前防控卡住风险源头。在新业务上线时，财务部门提前介入审核增值税税目，确保产品名称、资费结构与开票规范无缝衔接；采购环节则需精准判定支出属性与抵扣资格。为提升工作效率和准确性，公司为关键业务流程制定了详细的操作指引，明确各个环节合规要求。“合同签订前，财务已对涉税条款完成三重校验。”资金收入室经理王一展示着嵌入合同系统的税务校验模块——系统自动识别供应商资质、服务内容与税率匹配性，同时，在报账系统、合同系统中嵌入了合规性自动校验规则，确保业务前端合规。去年拦截问题合同1325份。

事中技控构筑数字防线。走进共享服务中心，数字员工“发票池预清洗”正在扫描全省报销单据。通过OCR识别与规则引擎，系统对发票真伪、商品编码、税率适用进行毫秒级核验。“2024年系统拦截不合规票据5462张，进项发票合规率达99.8%。”综合税务室经理汪琴兰调出实时看板。更精细的是412条风控规则构建的“税务防火墙”，例如当某福利费取得专票进行报账时，系统自动提示会计进行进项税转出处理。

事后复盘打通合规闭环。每月初，税务风险自查报告准时推送至管理层。基于集中化风控系统的数据挖掘，企业近三年累计整改涉税问题126项，纳税信用持续保持A级。“我们建立了发票问题全省通报机制，”财务部总经理李善义强调，“去年因不合规开票通报3个分公司，形成强力震慑。”

税惠反哺：1.65亿退税激活“数字青海”

在海东大数据中心，青海移动的算力服务器正全速运转。这座西部重要的数据中心，其建设资金的部分来源正是国家退税政策释放的“活水”。

“增值税留抵退税如同及时雨！”李善义给记者算了一笔账：2019年至今累计退税1.65亿元，叠加研发费用加计扣除、残疾人工资加计扣除等优惠，近三年税惠红利超1.7亿元。这些资金精准投向算力基础设施——2023年企业新建5G基站2100个，千兆光纤覆盖用户增长46%，更在行业内率先部署400G全光网络。

税惠转化成效肉眼可见：企业利润从2024年的0.1亿元跃升至2025年上半年的1.79亿元，主营收入份额攀升至45%。“我们把每笔退税款都标注了投向，”董事长胡波指向智慧大屏的资金流向图，“退税资金的78%用于新技术研发，这才有了高原首个人工智能计算平台的落地。”

税企共治：青藏高原升起“连心桥”

在西宁市税务局的大企业服务室，首席联络员的办公桌上放着一本《青海移动税务遵从指引》——这是税企双方2024年联合制定的合规手册。翻开手册，从“特殊业务涉税处理”到“跨境服务税务备案”，197项操作规范覆盖企业全场景。

“税务部门不仅是监管者，更是护航者。”财务部李善义回忆起2024年的关键转折：当企业筹备光伏基站项目时，税务团队提前介入辅导，帮助厘清“发电自用”部分的增值税进项分摊规则，单项目节税超300万元。更让企业暖心的是定制化服务——针对高原牧区信号塔维护费用抵扣难点，税务局专项出具政策适用指引。

税企互信催生多重红利：连续2年纳税信用A级，在各采购项目中，税务合规证明成为“加分王牌”，中标率提升27%。

如今，在制度层面，企业建立了《税务管理办法》、《发票管理办法》、《内控管理办法》等，明确税务管理职责与操作流程，将合规要求嵌入业务流程；在系统层面，搭建智能集中化财务管理系统，通过数字化手段管控防范相关涉税风险。李善义介绍道：“在税务部门的支持下，我们依托集团公司统一的信息化平台、智能数字员工，确保实现自动提取数据、汇总、计算税款，形成纳税底稿，税务人员经复核后可以直接按照底稿进行申报，确保申报数据又准又快。”

“诚信纳税作为合规经营的核心要素，彰显着企业的社会责任与担当。与税务部门共同铺就的这条‘智慧财税高速路’不仅是我们稳健经营的基石，更是赋能‘数字青海’建设的强劲引擎，”董事长胡波坚定地表示：“未来，我们将持续深化业财融合，升级智能风控系统，把税务合规作为企业核心竞争力的重要组成部分，确保在高原高质量发展的征程上行稳致远。”

国家税务总局西宁市税务局供稿 杜亚萍