青海茫崖：旅拍管理办法出台推动行业规范发展

近日，为强化旅拍摄影行业管理，保护自然生态与文化遗产，保障游客及摄影师合法权益与人身安全，推动旅拍行业高质量发展，青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市正式出台《茫崖市旅拍摄影行业管理办法（试行）》（简称《办法》），该《办法》将于2025年9月1日起施行。

《办法》明确部门分工，构建协同监管格局。对文旅、市场监管、公安等10余个部门职责作出清晰划分。文旅部门负责指导建立旅拍摄影行业协会并开展日常管理，将该行业纳入旅游“红黑榜”，查处涉旅经营违法行为；市监部门则依法打击无照经营、虚假宣传等违规行为。其他相关部门也各司其职，共同做好监督管理。

同时，《办法》划定规范红线，约束经营行为。要求旅拍摄影从业者严格遵守生态环保法规及特殊区域管理规定，进入限制性区域拍摄需获书面许可，并遵循相关要求。此外，宣传内容严禁娱乐化、庸俗化红色旅游资源，杜绝不良营销及损害国家尊严等行为。

在权益保障方面，《办法》明确多项举措。经营者需与消费者订立服务合同，公示增项收费，妥善保管影像资料，确保配套服务符合要求，制定外景拍摄安全预案，全方位保障消费者权益。

为确保《办法》有效执行，还强化了惩戒力度。设定7条处罚条款，对违反相关条例的经营者，市场监管部门、公安机关、文旅部门等将依法依规查处，情节严重的给予严厉处罚，相关部门工作人员失职也将被依法处分。

文／蔡得军