青海都兰：优化营商环境 激发企业高质量发展动能

今年以来，青海省海西蒙古族藏族自治州都兰县牢固树立“重商、护商、暖商”理念，全面提升政务服务水平与法治保障能力，持续优化审批流程提高政务效能，不断加大惠企政策宣传和兑付力度，切实为企业发展纾困解难、赋能增效，全力营造优质营商环境，助力县域经济社会高质量发展。

精耕服务提质效，政务水平再跃升。持续深化“放管服”改革，以“高效办成一件事”为抓手，设置专窗9个，构建“一窗受理、集成服务”工作模式，实现各类“一件事”办理727件，推动政务服务水平实现系统性提升。依托“青海省政务服务网+各部门自建系统”矩阵，实现432项事项“移动可办”，截至目前，网上办件18519件。同时，设立“绿色通道”10个，“双语服务窗口”12个，共配引导员4名，提供帮办代办、答疑解惑、引导宣传等服务。截至目前，提供免费政务专递服务196件，免费打印服务1238件，帮办代办服务522件。

简政放权破壁垒，审批改革开新局。扎实推进“证照分离”改革，累计发放“先照后证”告知书405份。深化政务服务改革，积极推进线下“一窗受理”、线上“一网通办”、企业开办“一次办结”等服务模式，推行企业名称自主申报，企业开办压缩至0.5个工作日内。今年以来我县市场主体达到5964户，同比增长15.6%，新登记市场主体444户。调整优化建筑工程施工许可审批流程，精简申报材料，将建筑施工许可证办理时限压缩至1个工作日内，已核发许可证14个。探索不动产登记缴费、审核、领证“一站式”服务，协调县农行在窗口安装POS机，有效提高窗口办事效率。

要素保障强支撑，项目建设加速度。围绕项目建设全生命周期，建立《都兰县政府投资项目全流程规范管理工作措施》《都兰县在建重大项目进度调度预警机制》《2025年度县级领导包链推进重大项目清单》等一揽子制度机制，统筹做好项目用地、资金等要素保障工作，切实帮助企业解决实际困难和问题。同时，充分发挥青海省投资项目在线审批监管平台作用，提速项目审批赋码，县级项目审批时限优化至7个工作日。2025年申请赋码项目69个，完成赋码69个；申请审批项目23个，其中政府投资项目可行性研究报告审批16个，企业投资项目备案7个，以更加优质、高效、便捷的政务服务，确保县域各类重点项目早落地、早投产、早见效。

法治护航筑根基，治理效能再升级。深化智慧司法建设，建立矛盾纠纷多元化解信息化平台，开展矛盾纠纷排查701次，成功化解矛盾405件。发挥司法行政职能，以“法治体检”为依托，为重点领域企业提供“一对一把脉问诊”服务7次。推进一站式诉讼服务体系建设，通过网上立案、网上开庭等线上服务，实现“信息跑”代替“群众跑”。截至目前，网上开庭52件，电子送达1186件。采取“法院+邮政”法律文书送达模式，共送达电子文书1186件，电子送达率100%。持续强化智慧法院建设，建成智能办案辅助中心1个、智慧法庭11个、智能合议室1个、互联网法庭4个。

靶向施策畅通道，惠企红利直达享。构建“线上+线下”多维政策宣传矩阵，整合成员单位微信公众号、政务服务大厅电子屏等线上载体，结合“3·15”消费者权益日、“纳税人学堂”等线下活动，全方位解读企业吸纳就业困难人员社保补贴、灵活就业社保返还、医保基金监管、税费优惠等惠企政策，推动政策宣传立体化传播。截至目前，已为21名企业吸纳的就业困难人员发放社保补贴10.99万元，落实灵活就业社保返还资金140.58万元，切实打通政策落地“最后一公里”，让惠企红利精准直达市场主体，实现政策从“文件落地”到“企业有感”的有效转化。

青海省海西州都兰县委宣传部供稿