青海湟源：全力推进农村公益性墓地划定试点

青海省西宁市湟源县大华镇作为全县农村公益性墓地划定试点乡镇，积极贯彻落实上级关于农村公益性墓地划定工作安排，大胆探索符合本地实际的划定管理模式。

强化组织领导，压实工作责任。成立试点工作领导小组，制定《大华镇农村公益性墓地划定试点实施方案》，形成“镇村联动、部门协同”的工作格局。组织召开专题会议2次，传达学习《湟源县农村公益性墓地划定工作实施方案》等文件精神，充分认识集中安葬墓地划定的必要性和重要性，压实各村责任，提高思想认识。在前期墓地摸排和2023年划定集中安葬区域基础上，重新明确选址要求、划定规模和建设标准，各村通过召开会议、开展座谈、实地查看、入户宣传等方式广泛宣传。

对照试点工作，开展调研走访。重点围绕地块选择、群众接受程度、集中安葬墓地可行性等，开展调研座谈和征求意见。联系县民政、自然资源等部门多次调研论证，实地走访池汉大沟、大华大沟等传统墓地和崖根多村联建墓地集中区域，共同探索集中安葬区墓地划定、分析研究实际困难。通过参观学习和平乡划定工作、下村走访调研等方式，通过与兄弟乡镇、村“两委”、驻村工作队、老党员等座谈，实地查看各村墓地分布和初步选定地块等方式，掌握各村基本情况，同时广泛征求意见建议。

加强宣传引导，营造良好氛围。通过村广播、宣传栏、入户走访等方式，开展殡葬改革、移风易俗宣讲20余场次，发放宣传册600余份。抓住“关键少数”，加强对村干部、驻村工作队和党员宣传引导，以节约土地资源、保障国家粮食安全、解决群众“后顾之忧”和减轻殡葬负担等为切入点，结合殡葬领域腐败乱象专项整治和“群腐”工作，集合节地生态安葬奖补政策和移风易俗宣传，鼓励用群众语言解读政策，循序渐进开展宣传，为稳妥推进集中安葬墓地划定奠定基础。

科学规划选址，严格审批报备。结合全镇土地利用总体规划和生态保护要求，通过村级初步提议，提出农村公益性墓地选址初步方案，利用国土云等平台查看土地类型、经纬度、核实具体信息，填写《青海省农村公益性墓地审批备案表》，参加多部门联审会，选定交通便利、地势较平缓、远离水源地的区域作为墓地选址。严格履行审批报备手续，崖根等8村初核通过；巴汉等5村涉及耕地和水源地需重新选址再次核查；其他村均需修改部分区域，进行微调整

建立长效机制，规范运营管理。制定《大华镇公益性墓地管理办法》，明确墓地使用范围、使用程序、维护责任等细则。明确由村委会和“红白理事会”，负责日常管理、环境维护等工作，确保公益性墓地公益属性和长期有序运行。深化移风易俗，指导各村逐步将“丧事简办”、推行生态安葬、农村公益性墓地安葬等内容纳入村规民约，督促“红白理事会”主动上门引导村民文明治丧、规范安葬，并倡导纳入爱心超市积分兑换，用实际行动引领文明风尚。

下一步，湟源县大华镇将以此次试点为契机，加力发力、攻坚克难继续推进公益性墓地划定工作取得实效，切实解决群众基本丧葬需求，为推进乡村振兴和基层治理现代化打前站、作示范、趟新路、惠民生。

青海省西宁市湟源县委宣传部供稿