青海西宁税务：精征管优服务 筑牢风险防线助发展

近年来，国家税务总局西宁市城中区税务局以问题为导向，以服务为纽带，通过分类管理、典型调查、精准辅导和风险防控相结合，积极探索税收征管与服务的新路径，为各类企业合规经营、稳健发展注入税务动能。

典型调查让定额核定“心中有数”

围绕个体工商户税收定期定额征收管理要求，西宁市城中区税务局以美容行业为试点，选取10家代表性业户开展典型调查，样本覆盖率达行业总户数5%以上。调查团队采取“错峰入户”方式，利用午晚客流高峰实地观测人流量、统计客单价，核对POS机及二维码流水，并结合铺位面积、区位等因素综合测算营业额，确保数据真实准确。调查显示，该行业个体户数量增长较快，且因消费者多为个人、主动索票意识不强，导致实际营收与开票数据差异显著。以西宁市城中区禾妍生活美容馆为例，原核定月销售额为6万元，经实地核查与数据比对，发现实际经营额明显偏高。税务人员与负责人谈女士深入沟通，出示详实数据并解读核定依据，最终将其月销售额科学调整为8万元，同步辅导数电票开具、纳税申报及税费优惠办理，有效提升纳税人合规操作能力。

以此为契机，西宁市城中区税务局正加快构建精细化行业管理模型，整合第三方数据，设定毛利率、费用率等关键指标，建立动态调整机制。通过定期扫描开票信息，对开票金额持续超定额的纳税人及时预警、动态调整，推动税收管理向科学化、精准化迈进。

分类服务为企业发展“量体裁衣”

针对企业规模差异、行业特性带来的多样化涉税需求，城中区税务局第二税务分局组建专业服务团队，按类型“分组对接”、精准施策。面对大型商超，团队通过座谈深入研判其经营模式和涉税痛点；针对资金链紧张的房地产企业，主动约谈了解困难，及时保障发票开具额度，缓解企业燃眉之急。在服务大十字百货及其近百户小微租户时，分局启动“一企一策”机制，开展“沉浸式”调研，梳理出租户在税种计算、政策适用、发票操作等方面的共性难题。税务干部驻场开展“一对一”案例教学，手把手指导系统操作，并建立常态化回访机制，提前响应发票增量和政策咨询需求，甚至在促销活动期间开通“绿色通道”保障发票供应，以全方位、跟踪式服务为企业稳健经营保驾护航。

信用引导使合规经营“行稳致远”

在推动政策红利直达快享的同时，城中区税务局持续强化风险防控，通过宣传引导助力企业筑牢合规防线。南川税务分局通过发放手册、专题培训、现场答疑等形式，加强研发费用加计扣除等复杂政策辅导。面向城建工程试验检测公司等科创企业，组建专家团队提供合规指引，及时纠正理解偏差。依托“政策找人”机制，运用税收大数据精准识别适用主体，推送定制化解读与风险提示，确保政策应知尽知、红利应享尽享。

总寨税务所依托税收大数据，对西宁长征高低压电器有限公司等重点企业纳税情况实时监测、智能分析。通过扫描税负率、发票开具、申报逻辑等指标，及时发现并化解潜在风险。得益于长期规范管理，该企业连续多年获评纳税信用A级，荣获青海省“纳税信用六连A企业”称号。这一信用“金字招牌”为其在投标、融资等场景带来优先支持，显著增强市场竞争力，也进一步激发企业诚信纳税的内生动力。

下一步，西宁市城中区税务局将继续深化“强基工程”，倾听市场主体呼声，及时响应涉税诉求，不断优化服务举措，通过营造更加公平、透明、可预期的税收营商环境，引导各类市场主体将合规纳税作为稳健发展的“根基”，为区域经济社会发展贡献更大力量。

国家税务总局西宁市税务局供稿 刘然曦