青海祁连：“一站式”解纷中心，让群众少跑腿 为百姓办好事

“真没想到这么快就解决了，不用再挨个部门跑了！”近日，在青海省海北藏族自治州祁连县社会治安综合治理中心刚办完因运输过程中侵权责任纠纷的返乡大学生马某拿着调解协议书，难掩感激之情。这个集多元服务于一体的“矛盾化解终点站”，正用高效便捷的服务，让越来越多的群众感受到基层治理的温度与速度。多中心合一一中心多用，“劳资纠纷调解室、警调对接室、指挥调度室、心理咨询室、速裁法庭……综治中心服务大厅设置了7个前端服务窗口、18个功能室和综合智慧调度中心共同组成祁连县社会治安综合治理的‘中心枢纽’。”祁连县政法委副书记冶金文介绍道，综治中心推动各部门依法履职，形成合力，开展矛盾纠纷多元化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台。祁连县整合调解人才、诉讼服务等政法力量“硬件”积极融入，建立完善政法单位常驻、其他单位轮驻或随驻制度，建立健全事项受理、议事会商、重点调度、闭环处置等机制，配合“中心吹哨、部门报到”机制、网格化服务管理平台等“软件”高效运转，高标准推进综治中心规范化建设。

“走进1482平方米的综治中心大厅，各种各样的矛盾纠纷就进入了办理程序。”综治中心工作人员介绍道。高标准打造综治中心是县委、县政府创新矛盾纠纷多元化解的“一把手工程”。中心引入社会专业调解组织、专业律师、首席法律咨询专家等力量入驻，强化联合调解力量，打造“奶茶”调解室、心理疏导室等特色功能室，创新“四步诊疗法”“六小化解法”等调解工作法，规范矛盾纠纷流转、调处流程，提高调解工作质效。同时，还联合法院设立速裁法庭，补全诉调对接功能，并邀请专业力量入驻提供仲裁公证、法律援助等服务，进一步丰富矛盾纠纷多元化解路径。一网统管，一屏统揽。走进综治中心三楼智慧调度功能室，智慧大屏上跳动实时的数字，展示着社会治理的精准与高效。据工作人员介绍道，近年来祁连县充分运用信息化、智能化、大数据等技术手段，积极整合行业部门现有平台系统，构建1个中心、5个平台和13个子系统的“1+5+13”工作格局。同时，建立“三级指挥”体系，积极使用视频会议、无人机、移动视频监控车等载体，构建起多部门联动合作的“大智慧、大调度、大指挥”平台。今年以来中心线上通过“千岗万哨”服务平台上报处理民情服务、矛盾纠纷等各类事件1122件；线下共接待群众来访307次，接待群众来电25次，受理法律援助案件20件，法律咨询136人次，代写法律文书30件，受理人民调解案件14件，受理信访案件13件，受理劳动纠纷案件12件，受理诉讼服务事项21件，法律监督受理事项4项、其他事项32件。

青海省海北州祁连县委宣传部供稿 谈海平 冶金文