青海西宁税务：织密“服务网”税务护航个体户“茁壮成长”

个体工商户作为市场经济的“毛细血管”是扩大就业、活跃市场、保障民生的重要力量。为深入落实党中央、国务院关于支持个体工商户发展的决策部署，国家税务总局西宁市大通回族土族自治县税务局聚焦个体工商户发展中的痛点、堵点，通过政策上门、简化流程、现场辅导等靶向发力，切实为全县个体工商户纾困解难，助力市场主体“茁壮成长”。

走访调研摸实情，优化管理促发展

县局以“摸实情、破难题、提质效”为导向，通过科学选样、多维核查、精准分析等多种方式调研个体工商户经营状况，旨在优化定额核实、提升征管质效，切实护航个体经济健康发展。县局在全县7900余户定期定额户中，按行业、规模、经营状态三个维度分层筛选了53户进行调查，其中行业维度涵盖了正餐服务、家具零售、其他未列明零售业。为保障调查数据真实可靠，县局利用“三查三核”工作法进行现场走访调研。一查经营场所，实地丈量店铺面积、清点设备数量、记录用工人数，核实实际经营规模与税务登记信息是否一致；二查收支凭证，从销售台账，进货单据，水电费及房租发票等方面交叉核验成本费用和营收水平；三查行业行情，走访市场监管部门及商铺出租方核查同行业毛利率、淡旺季周期等数据。

通过走访调研，掌握了辖区内个体工商户实际经营情况，不仅为后续征管决策提供了坚实的数据支撑，在调查过程中也实地辅导提升了个体工商户的财务管理能力以及对税收政策的理解和运用。县局将以典型调查数据为基础，持续优化定期定额管理举措，确保定额标准贴合实际经营情况。同时加强对定期定额户的监管与辅导，切实为个体工商户营造公平、透明、可预期的征管环境，为大通县个体经济高质量发展贡献税务力量。

办好“便捷事”打通办税“快车道”

为解决走访调研中发现的个体工商户普遍存在“办税能力弱、耗时长、数字化操作不熟练”等问题，县局组建由业务骨干、青年志愿者组成的服务团队，推出“三个一”服务举措。针对部分个体工商户对税收优惠政策“知之不深、用之不活”的问题，利用一本政策明白纸精准解读。以“图文+案例”形式拆解享受条件、计算方法和办理步骤，还按不同行业定制专属版本，标注行业特色政策，让个体户一看就懂、随手能用；一次上门辅导现学现用。县局分行业、分区域开展“上门送政策服务”，将小规模纳税人增值税减免、个体工商户个人所得税减半、“六税两费”减免等优惠政策，转化为“大白话”和“操作指南”，确保个体户“听得懂，用得上”。一个专属电话实时答疑。开通“远程协助热线”，安排专人在线指导个体户操作办税系统，一对一教经营者操作电子税务局完成申报缴税、发票申领让纳税人足不出户也能高效办税，避免跑冤枉路。大通县桥头镇农贸市场经营一家手工馍馍店的马秀兰感慨道；“以前做生意根本就不懂这些，自从税务局的干部们给我们讲解了小规模纳税人免征增值税的政策，我们才能了解到自己所享受的政策。月销售额 10万以下全免增值税，光这一项预计全年能省近 5000元，咱能把更多精力放在提升品质上。”

下一步国家税务总局大通回族土族自治县税务局将持续织密服务个体工商户的“税务保障网”，把服务月的有效举措巩固化为常态机制。以更有温度的税务服务护航个体工商户扎根生长、发展壮大，为县域经济高质量发展注入持久动力。

国家税务总局西宁市税务局供稿 李承玉 许林涛